持續(xù)發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，努力助推提質(zhì)增效穩(wěn)增長（持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用）

文｜侯飛

來源｜《國企》雜志2022年10月號

VR安全教育體驗。

今年以來，我國經(jīng)濟運行受新一輪疫情、國際局勢變化的超預(yù)期影響，發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，經(jīng)濟面臨新的下行壓力。習(xí)近平總書記多次就高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要指示，強調(diào)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，“努力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境”。黨中央、國務(wù)院準確研判形勢變化，就穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出一系列針對性部署、出臺一攬子政策措施。這些都為我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、加快提質(zhì)增效、實現(xiàn)效益增長提供了根本遵循和行動指南。

國資委黨委強調(diào)，越是在關(guān)鍵時刻，越要發(fā)揮好中央企業(yè)的“頂梁柱”“壓艙石”作用。對此，中國安能集團黨委高度重視，高位推動，高效落實，圍繞提質(zhì)增效穩(wěn)增長連續(xù)出重拳、下重手，特別是相繼出臺黨建與中心工作融合的“黨委一號文”、黨建與提質(zhì)增效“融合八法”等重要制度措施，取得了較好成效。提質(zhì)增效穩(wěn)增長，全體員工沒有旁觀者，都是局中人，各項工作沒有例外，都是題中之義。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。“根”深則葉茂、“魂”聚則力強。必須持續(xù)發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，努力推動習(xí)近平總書記重要指示、國務(wù)院和國資委政策措施，以及集團黨委部署要求落地見效，切實做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

堅持思想引領(lǐng)，推動目標再聚焦

當前，提質(zhì)增效穩(wěn)增長已如船到中流，不進則退。黨建工作必須圍繞總體目標要求，進一步深化認識、鼓舞斗志、凝聚力量，確保目標一致、步調(diào)一致、行動一致。

一是思想認識再統(tǒng)一。采取第一議題及時學(xué)、黨委（支部）引領(lǐng)學(xué)、“三會一課”深入學(xué)、立足崗位實踐學(xué)、運用載體自主學(xué)等方式，再傳達再學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和黨中央作出的一系列重要決策指示，再對標再落實國務(wù)院、國資委作出的一系列政策部署，進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二是氛圍營造再濃厚。充分利用“兩微一端”、公眾號、OA平臺新媒體等職工喜聞樂見的宣傳方式，對提質(zhì)增效中生產(chǎn)經(jīng)營主要做法、節(jié)點工期完成，以及重點任務(wù)推進等情況，及時進行宣傳報道，營造積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，調(diào)動生產(chǎn)積極性，樹立建設(shè)發(fā)展的信心，讓提質(zhì)增效穩(wěn)增長的輿論氛圍成為全體員工思想主流。

三是選樹典型再引路。按照提質(zhì)增效專項行動節(jié)點安排，及時總結(jié)分析講評在市場經(jīng)營、工程建設(shè)、安全管控、科技創(chuàng)新、降本增效等重點工作中涌現(xiàn)出的好人好事和先進典型，采取不同形式大張旗鼓表彰宣揚，不斷營造學(xué)先進、爭先進、當先進的濃厚氛圍，持續(xù)激發(fā)員工積極投身提質(zhì)增效的熱情。

堅持同向同步，推動工作再融合

黨建與提質(zhì)增效穩(wěn)增長工作是“一盤棋”“一體化”的關(guān)系。發(fā)展是第一要務(wù)，黨建則是第一保障。要注重把黨建工作融入滲透到提質(zhì)增效穩(wěn)增長各項工作，堅持同時發(fā)力、同向聚合、同頻共振、同步提高。

一是做到工作一體部署。堅持把黨的建設(shè)嵌入企業(yè)改革發(fā)展全過程和提質(zhì)增效工作全流程，安排部署提質(zhì)增效穩(wěn)增長工作要同步對黨建工作作出部署，組織召開生產(chǎn)經(jīng)營、應(yīng)急救援等會議要同步安排黨建工作任務(wù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研指導(dǎo)提質(zhì)增效穩(wěn)增長工作要同步了解掌握指導(dǎo)黨建工作開展，確保工作同部署、同落實、同檢查。基層黨組織要把改革發(fā)展的難點、生產(chǎn)經(jīng)營的重點、應(yīng)急救援的堵點、職工關(guān)心的熱點，作為黨建工作的著力點，發(fā)揮主觀能動性，主動靠前研究，切實把黨組織作用發(fā)揮融入到提質(zhì)增效穩(wěn)增長動員、組織、實施、保障、落實等各環(huán)節(jié)，推動各項任務(wù)圓滿完成。

二是做到組織一體設(shè)置。緊緊圍繞提質(zhì)增效穩(wěn)增長要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、應(yīng)急救援管理模式、組織機構(gòu)設(shè)置、在建項目、用工方式等，持續(xù)優(yōu)化黨組織設(shè)置，健全基層組織，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。結(jié)合工程項目部、應(yīng)急救援基地、新建單位等不同特點，創(chuàng)新構(gòu)建黨組織網(wǎng)絡(luò)和理順黨組織隸屬關(guān)系，把黨組織建立到重大工程、重大項目、重大任務(wù)、應(yīng)急救援一線，提升黨組織覆蓋的有效性，確保事業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就體現(xiàn)在哪里。注重在干部派出、干部交流、市場化用工、人才引進等工作中，同步做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，推動實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

三是做到效果一體考評。圍繞提質(zhì)增效穩(wěn)增長，修訂完善責(zé)任對等、績效突出、導(dǎo)向鮮明的考核評價體系。堅持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為根本出發(fā)點和落腳點，既報“經(jīng)濟賬”又報“黨建賬”。評價融入業(yè)務(wù)抓黨建做得怎么樣、效果好不好，主要看習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否落實到位，年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)是否圓滿完成，深化改革措施是否有力推進，整個單位是否和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)對黨建工作與提質(zhì)增效穩(wěn)增長的統(tǒng)籌評價。

堅持服務(wù)中心，推動載體再豐富

圍繞中心、服務(wù)中心是提質(zhì)增效穩(wěn)增長的核心要義，也是黨建工作的價值所在。要緊貼集團公司應(yīng)急救援和生產(chǎn)經(jīng)營實際，堅持把中心工作作為黨建工作的重要載體，圍繞中心工作開展黨建工作，將黨建融入中心工作全領(lǐng)域各方面。

一要健全完善經(jīng)常性載體。從基本組織、基本制度、基本隊伍抓起，建好用好黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨建品牌創(chuàng)建、黨員先鋒崗、黨員示范崗等載體，把黨建經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作融入應(yīng)急救援、生產(chǎn)經(jīng)營主責(zé)主業(yè)，通過發(fā)揮基層黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用，促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、應(yīng)急救援深度融合、相互促進。

二要健全完善重大任務(wù)載體。緊緊圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、節(jié)能減排、科技攻關(guān)等提質(zhì)增效重點任務(wù)，建好用好黨員突擊隊、黨員責(zé)任區(qū)、黨員保重點項目、黨員包專項工作、黨員創(chuàng)新工作室等載體，讓黨員上一線、打頭陣，成為主心骨，通過黨員身先士卒，推動重點任務(wù)攻堅克難。

三要健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)載體。常態(tài)化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建好用好評選“兩優(yōu)一先”、召開表彰大會、舉辦事跡報告會、宣傳先進典型事跡等載體，把生產(chǎn)經(jīng)營、應(yīng)急救援中的工作實績納入評優(yōu)推先條件，形成典型引路的效果，推動形成在完成中心工作和提質(zhì)增效穩(wěn)增長中努力創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

堅持自我完善，推動難點再突破

對于企業(yè)而言，黨建強則業(yè)務(wù)強，黨建興則企業(yè)興。黨建工作做實了就是凝聚力、做好了就是戰(zhàn)斗力、做強了就是生產(chǎn)力。黨建工作要引領(lǐng)提質(zhì)增效，自身首先要提質(zhì)增效。

一是打造“規(guī)范化”黨建樣板。編印下發(fā)《黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作手冊》，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定項目黨組織“建管考”三位一體的措施辦法，及時示范開展和總結(jié)推廣黨組織規(guī)范化標準化試點成果，建成一批“標準化黨支部示范點”，打造規(guī)范黨支部的“過硬指數(shù)”和“標準畫像”。

二是彰顯“特色化”黨建活力。以黨委1號文件形式下發(fā)《關(guān)于進一步推進黨建工作與中心工作深度融合的指導(dǎo)意見》，結(jié)合“提質(zhì)增效”專項行動，總結(jié)推廣黨建工作與提質(zhì)增效活動“融合八法”，引導(dǎo)基層黨支部把“主題黨日”搬到工作第一線，增強政治生活的融合性和實效性。制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點制度，成立常委帶隊的督導(dǎo)組深入三級公司和施工項目部“一企一策”幫扶，形成“黨建 中心”雙融雙促工作格局。

三是創(chuàng)新“智慧化”黨建平臺。開辟“指尖上”的黨建陣地，堅持把支部“建在線上”、黨員“連在網(wǎng)上”，持續(xù)擴能“集團黨建智慧平臺”，讓傳統(tǒng)黨建“面對面”和智慧黨建“鍵對鍵”有效結(jié)合、有機融合、有力聚合，實現(xiàn)基層黨建指導(dǎo)方式、管理方式、組織方式和服務(wù)方式的新轉(zhuǎn)變。

（作者單位：中國安能建設(shè)集團有限公司）

編輯丨葉子