作者：龔禮林

近年來，農村基層黨建工作取得了長足進步發展，但也必須清醒看到，隨著全面小康決勝攻堅戰的白熱化和群眾服務需求的多元化，農村基層黨的組織、黨員隊伍建設和工作運行機制等方面還存在與現實發展不相適應的諸多問題，這就需要農村基層黨建工作緊跟步伐，努力適應時代發展新要求、新需要。

當前農村基層黨建工作主要存在以下幾個問題：一是部分農村基層黨組織能力弱化，大局意識不強。在自身能力、工作手段、管理水平等方面不能適應當前脫貧攻堅工作和群眾服務需求的新發展新變化，導致農村基層黨組織作用發揮不明顯。二是黨員發展、教育、管理環節薄弱，隊伍優勢發揮不好。農村青年大多數外出務工，發展年輕黨員困難，新發展的大學生黨員中大部分也因參加機關企事業人員招錄和外出工作后流出。多數黨內組織生活仍以開大會、學文件為主，與實際工作結合不密切，存在一定的形式主義和隨意性。三是黨員先鋒意識薄弱，模范作用發揮不好。極少部分黨員理想信念弱化、宗旨意識談化，不講奉獻，利益至上；部分黨員榮譽感減弱，與黨員標準和先進性要求不相適應。

加強農村基層黨建工作的建議和對策：一是圍繞中心工作，發揮黨組織的戰斗保壘作用。通過抓學習、抓制度、抓廉政，不斷提高班子隊伍自身能力素質建設。創新農村基層干部選拔任用機制。健全和完善農村基層干部公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復員退伍軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、公道正派的人選拔到班子隊伍中。緊緊圍繞脫貧攻堅重點工作，不斷強化農村基層干部隊伍服務能力。脫貧攻堅沖鋒的號角已經吹響，全面小康已進入攻堅決勝階段，只有打贏這場沒有硝煙的戰爭，才能充分贏得群眾的信賴和擁護。二是創新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監督。要充分發揮基層黨校的陣地作用，積極組織基層黨務工作者進行專業知識培訓，通過有針對性培訓，提高基層黨務工作者的政治素質和業務水平，以解決基層黨務工作者能力不強的問題。充分依托農村現代遠程教育站點抓好“萬名黨員進黨校”活動，定期組織農民黨員和農村致富帶頭人培訓，同時邀請農業技術專家到田間地頭實地指導，增強致富帶富本領。健全村級后備干部隊伍選拔培養機制，積極從農村優秀青年、大中專畢業生、復員退伍軍人、下崗分流人員、優秀務工人員、農村致富能人、科技示范戶等人員中進行選拔培養，堅持重素質、看發展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優良、結構合理的村級后備干部隊伍。三是立足夯實基礎，鞏固基層黨組織戰斗堡壘作用。充分挖掘資源，多渠道盤活村集體資產，不斷增加村集體經濟收入。利用村集體現有資產，整合資金項目，加大村集體經濟投資經營力度，讓村集體經濟變“空殼”為實體，讓實體更好地服務于集體。加大對基層財政的轉移支付力度，加強基層組織活動場所建設，解決有人干事，有錢辦事，有場所議事的問題。同時深入實施鄉村振興戰略，推動全面從嚴治黨向基層延伸，提高黨的農村基層組織建設質量，鞏固黨在農村的執政基礎。提高基層黨務工作者的工資待遇水平，統一工資發放渠道，在地方經濟許可的范圍內，適當發放黨務津貼，切實解決基層黨務工作者的后顧之憂，通過物質激勵，增強他們的服務意識和責任意識。對優秀的基層黨務工作者，在提拔使用過程中優先考慮、優先照顧、優先使用，并優先解決養老、醫療保險等問題，引導基層黨務工作者干出成績，干出亮點。