科技部

國科函創〔2018〕59號

吉林省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、山東省、湖南省、廣東省、云南省、西藏自治區、陜西省科技廳、發展改革委：

關于推薦有關城市開展國家創新型城市建設的函收悉。經認真研究，現函復如下。
   
一、開展創新型城市建設是貫徹落實習近平總書記關于“尊重科技創新的區域集聚規律，因地制宜探索差異化的創新發展路徑，加快打造具有全球影響力的科技創新中心，建設若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心”重要指示的重大舉措。科技部、國家發展改革委支持吉林市、徐州市、紹興市、金華市、馬鞍山市、蕪湖市、泉州市、龍巖市、濰坊市、東營市、株洲市、衡陽市、佛山市、東莞市、玉溪市、拉薩市、漢中市開展創新型城市建設。
   

二、有關城市要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將創新型城市建設作為實施創新驅動發展戰略的旗幟性抓手，著力加強對中小企業創新的支持，發展壯大高新技術企業；著力完善人才管理、評價、流動、激勵機制，培育引進高水平科技人才；著力建立產學研深度融合的技術創新體系，加快重大科技成果轉移轉化；著力提升高新技術產業開發區發展質量，促進高技術產業和戰略性新興產業發展；著力打造科技企業孵化器、眾創空間等創新創業載體，推動雙創邁上新臺階；著力加快政府職能轉變，提升政府創新治理能力；著力探索具有自身特色的創新發展路徑，形成可復制、可推廣的經驗做法，打造區域創新示范引領高地。
    三、有關城市要發揮主體作用，統籌提出系列措施，強化建設方案任務落實，及時總結報送工作進展及取得的經驗。有關省區科技廳、發展改革委要會同有關城市建立協同推進機制，加大政策保障力度，強化對區域內各創新型城市的統籌推動。
   

四、科技部、國家發展改革委將與相關省區加強協商合作，對符合條件的科研任務、科技人才、創新政策、改革試點等給予積極支持；加強政策解讀，開展交流培訓，及時總結、宣傳和推廣創新型城市建設的好經驗好做法；重點對有關城市全社會研發經費投入強度、科技公共財政支出占比、萬人發明專利擁有量、高新技術企業數量、地區生產總值增速、服務業增加值占比、全員勞動生產率等7個關鍵指標，定期開展監測與評價，2020年前組織開展總結評估，對支持開展創新型城市建設的名單進行動態調整，引導城市加快創新驅動發展。
    特此函復。
                                  科技部    國家發展改革委