【市域社會(huì)治理】城東區(qū)東關(guān)大街街道:黨建引領(lǐng)“三軸聯(lián)動(dòng)” 構(gòu)建全域“立體網(wǎng)格”
東關(guān)大街街道慈幼社區(qū)以轉(zhuǎn)變社區(qū)職能為著力點(diǎn)、管理無(wú)縫隙為切入點(diǎn)、改善民生為落腳點(diǎn),打破條塊分割,整合各方資源,建立“橫、縱、豎”三軸同時(shí)運(yùn)動(dòng)、相互作用、協(xié)調(diào)配合的黨建引領(lǐng)“三軸聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)體系,構(gòu)建“立體網(wǎng)格”,在加強(qiáng)信息管理建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量、拔高基層治理水平等方面出真招、見(jiàn)實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治理,貼心服務(wù)民生。
延長(zhǎng)網(wǎng)格劃分,“橫軸”為“立體網(wǎng)格”筑牢全覆蓋“根基”。以黨建引領(lǐng)為核心,按照 “全域覆蓋、分類劃分、規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則,建立以社區(qū)黨委(1個(gè)總網(wǎng)格)——小區(qū)黨支部(5個(gè)小區(qū)黨支部全覆蓋9個(gè)一般網(wǎng)格)——樓棟網(wǎng)格片區(qū)(4個(gè)片區(qū))——紅管家(26個(gè)微網(wǎng)格)為橫向主線的四級(jí)黨組織體系,形成“基層黨組織 立體化網(wǎng)格化”黨建引領(lǐng)微網(wǎng)實(shí)格治理模式,建立兩級(jí)黨建聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格橫向共駐共建。構(gòu)建社區(qū)總網(wǎng)格黨建聯(lián)盟,組建社區(qū)大黨委,通過(guò)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格陣地共建、網(wǎng)格事務(wù)共商、網(wǎng)格活動(dòng)共辦;構(gòu)建小區(qū)一般網(wǎng)格黨建聯(lián)盟,形成小區(qū)黨支部與物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、駐區(qū)單位四方黨建聯(lián)盟機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“微網(wǎng)實(shí)格”共駐共建共管。
拉伸管理服務(wù),“縱軸”為“立體網(wǎng)格”搭建多渠道“平臺(tái)”。在“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步延伸服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,以“黨建+社區(qū)治理聯(lián)盟”為目標(biāo),以治早、治心、治本為宗旨,探索“三張清單、五微服務(wù)”工作模式,與轄區(qū)單位建立“資源清單”“需求清單”“項(xiàng)目清單”,逐步構(gòu)建起以圓夢(mèng)社區(qū)“微心愿”、志愿服務(wù)“微團(tuán)隊(duì)”、學(xué)習(xí)教育“微課堂”、黨員干部“微承諾”、社區(qū)網(wǎng)格“微服務(wù)”為主要內(nèi)容的“五微”服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)與轄區(qū)單位互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)共促、共建共享。建立健全“網(wǎng)格長(zhǎng) 網(wǎng)格員 志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的神經(jīng)末梢服務(wù)機(jī)制,建立消防、醫(yī)療、治安、安全等志愿服務(wù)隊(duì),按照定人、定崗、定責(zé)的“三定”原則,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作為網(wǎng)格職能作用,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化、規(guī)范管理無(wú)空白。實(shí)施“健康來(lái)敲門行動(dòng)”。通過(guò)工作室坐班、“黨建先鋒網(wǎng)格行”、“健康周周到”“健康月月講”,提供健康教育培訓(xùn)、青少年心理健康咨詢,定期開(kāi)展健康科普講座、健康生活講壇等惠民活動(dòng),讓居民群眾在家門口就能享受“多位一體”的一站式便捷服務(wù)。
擎起黨建引領(lǐng),“豎軸”為“立體網(wǎng)格”拔高向心力“支柱”。堅(jiān)持“黨組織建在網(wǎng)格上”,實(shí)現(xiàn)基層黨建和社會(huì)治理的有效互動(dòng)。以基層黨組織建設(shè)為抓手,整合各方力量,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟圈,深入推進(jìn)“富圓”食坊項(xiàng)目。實(shí)行社區(qū)工廠 實(shí)體店鋪 家庭工坊運(yùn)行機(jī)制,以“社區(qū)黨組織搭臺(tái)、兩新黨組織聯(lián)動(dòng)、黨建聯(lián)建機(jī)制、黨員志愿者參與”的模式,培育“共建合伙人”,打造成集制作、體驗(yàn)、銷售于一體的“家門口”富圓食坊,切實(shí)提高低收入群體就業(yè)率,增加其收入水平,改善其生活質(zhì)量。推行“遇‘四’說(shuō)事”議事協(xié)商機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)“立體網(wǎng)格 微網(wǎng)實(shí)格”治理走深做實(shí),與群眾共同協(xié)商、討論、解決村民“急難愁盼”問(wèn)題。以“鄰里文化”為紐帶,以“黨建同心圓,服務(wù)零距離”為主題,舉辦了“健康義診、和諧鄰里”“愛(ài)心義剪傳真情 關(guān)愛(ài)老人暖人心”“筑巢暖‘新’‘新’心向融”等各種志愿活動(dòng)30余場(chǎng),構(gòu)建了立體網(wǎng)格服務(wù)圈。
東關(guān)大街街道慈幼社區(qū)依托“立體網(wǎng)格”管理服務(wù)體系,推動(dòng)資源整合、力量聚合,不斷激發(fā)各類主體參與治理的積極性,把各方力量擰成“一股繩”,將矛盾糾紛調(diào)解、為民服務(wù)等工作集中在網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員基層治理生力軍作用,努力實(shí)現(xiàn)通過(guò)“小網(wǎng)格”,完成“大治理”。
監(jiān)制/武棟劍 責(zé)編/李曉蕓
編輯/李婷
供稿/東關(guān)大街街道辦事處