深圳商報(bào)·讀創(chuàng)客戶(hù)端記者 馬小晗通訊員 雷裕來(lái) 唐永國(guó)

1月16日，龍崗區(qū)召開(kāi)《龍崗區(qū)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》實(shí)施動(dòng)員部署大會(huì)，來(lái)自區(qū)住建局、物業(yè)協(xié)會(huì)、轄區(qū)街道辦、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表等人參加。

據(jù)了解，龍崗區(qū)住建局高度重視物業(yè)行業(yè)規(guī)范化管理，堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，聚焦業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)常見(jiàn)問(wèn)題，創(chuàng)新施策，率先破局，對(duì)癥下藥，印發(fā)了《龍崗區(qū)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》（下稱(chēng)《手冊(cè)》）。該《手冊(cè)》共設(shè)置3章12節(jié)，提供30個(gè)示范文本，是全市首部業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)“實(shí)戰(zhàn)大全”，為全區(qū)11個(gè)街道指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行提供操作指南。

龍崗區(qū)物業(yè)管理負(fù)責(zé)人介紹，該《手冊(cè)》以《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》為基礎(chǔ)，集合民法典及深圳物業(yè)管理配套規(guī)范性文件等法律規(guī)范內(nèi)容，形成一本內(nèi)容翔實(shí)、體系完備的“法律規(guī)范大全”，夯實(shí)物業(yè)管理法治化。可以說(shuō)，物管人員只需“按圖索驥”就可以掌握業(yè)主委員會(huì)選舉、成立、備案、日常工作到換屆及業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的各項(xiàng)法律規(guī)定，對(duì)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng)有效指導(dǎo)及監(jiān)督。同時(shí)，該《手冊(cè)》將黨建引領(lǐng)貫徹在業(yè)主委員會(huì)成立及運(yùn)作的全領(lǐng)域、各階段，明確黨建引領(lǐng)業(yè)主委員會(huì)成立和運(yùn)作的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)組建、履職的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)黨建領(lǐng)引基層治理規(guī)范化。通過(guò)創(chuàng)建正面清單及負(fù)面清單，為社區(qū)黨委嚴(yán)把“業(yè)委會(huì)籌備時(shí)機(jī)關(guān)”“籌備組人選關(guān)”“業(yè)委會(huì)人選關(guān)”提供參考指南。

記者了解到，該《手冊(cè)》將《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》第三十四條業(yè)主委員會(huì)職責(zé)細(xì)化至9個(gè)具體運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)充在第七節(jié)業(yè)主委員會(huì)日常工作中，充分發(fā)揮了業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理中的作用，健全業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)群眾自治程序化，發(fā)揮了業(yè)主委員會(huì)“解糾紛、促和諧”效能。該《手冊(cè)》還依托《龍崗區(qū)商品房住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)星級(jí)服務(wù)評(píng)價(jià)工作方案》，強(qiáng)化社區(qū)“兩委”及基層黨組織監(jiān)督職責(zé)及業(yè)主委員會(huì)星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。同時(shí)根據(jù)《深圳市業(yè)主共有資金監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，在共有資金監(jiān)管方面規(guī)定了年度審計(jì)制度，有效解決共有資金使用不透明、無(wú)人掣肘的困境。

值得一提的是，該《手冊(cè)》匯集街道指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，全面梳理業(yè)主大會(huì)會(huì)議常用表決事項(xiàng)，涵蓋了物業(yè)管理的“人、文、物、錢(qián)、地”5大類(lèi)別；規(guī)定了業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的基本模式，并增設(shè)了“征集意見(jiàn)”環(huán)節(jié)，充分保障業(yè)主建議權(quán)及知情權(quán)，確保業(yè)主大會(huì)會(huì)議過(guò)程民主，表決結(jié)果真正體現(xiàn)業(yè)主意志。

龍崗區(qū)住建局負(fù)責(zé)人表示，《龍崗區(qū)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》“上線”實(shí)施，為夯實(shí)物業(yè)管理法治化，推動(dòng)基層治理規(guī)范化，促進(jìn)群眾自治程序化，提升履職效能標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)辟了“新路徑”，筑起了物業(yè)小區(qū)“惠民生、暖民心、順民意”的堅(jiān)實(shí)防線，為推進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范化管理提供了“準(zhǔn)尺”，保障業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)在法治軌道上有序運(yùn)行。接下來(lái)，該區(qū)將深化工作措施，加大宣貫力度，推動(dòng)《手冊(cè)》深入普及、落地見(jiàn)效。