管黨治黨，重在基層

基層黨組織是

黨的“神經(jīng)末梢”

那么基層的黨建工作又該如何加強？

讓我們一起來看看城廂區(qū)

是如何構(gòu)建

城市基層黨建新格局的吧~

去年來，城廂區(qū)深入貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，主動適應(yīng)城市發(fā)展新形勢，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建為引領(lǐng)，整合各方資源，打出一套城市基層黨建工作的“組合拳”，初步構(gòu)建組織共建、資源共享、良性互動的城市基層黨建新格局。

基層服務(wù)管理怎么強化？

一、建立“三聯(lián)機制”，不斷強化服務(wù)管理。堅持城市大黨建理念，強化服務(wù)管理，統(tǒng)籌整合區(qū)域黨建力量，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。

一是組織聯(lián)建。充分發(fā)揮街道黨工委在城市基層黨建中的領(lǐng)導核心作用，牢牢把握城市基層黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化兩大抓手，推動街道、社區(qū)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位黨組織、“兩新”黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建，簽訂共駐共建協(xié)議書，共過組織生活、共同開展主題黨日活動，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織四級聯(lián)動。目前全區(qū)共吸納30多家駐區(qū)單位參與共建，3個街道“大工委”相繼掛牌成立，21個社區(qū)“大黨委”也陸續(xù)籌備掛牌成立。

二是大事聯(lián)商。街道、社區(qū)黨組織改變工作方法，提高服務(wù)意識，主動與駐區(qū)單位黨組織溝通聯(lián)系，通過建立區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會議制度、座談會等制度，了解駐區(qū)單位黨組織的需求及意見建議，研究城市黨建工作和社區(qū)建設(shè)重大事項，對區(qū)域化黨建工作進行部署、推進、督促和總結(jié)評議，協(xié)調(diào)推進城市基層黨建各項工作。目前，全區(qū)共召開街道“黨工委”、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議10多次。如：團市委、市婦聯(lián)、區(qū)教育局等單位與所在社區(qū)黨組織，開展以“我為建設(shè)美麗莆田獻一策”為主題的聯(lián)席會議，圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、城市黨建、治安維穩(wěn)、便民服務(wù)、扶貧幫困”開展交流討論，主動為社區(qū)發(fā)展出主意、想辦法。

三是資源聯(lián)用。建立健全共享共治機制，鼓勵轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織樹立大局觀念和全局意識，突出“街道搭臺、部門出力、支部行動、黨員亮牌”，優(yōu)化整合人力、物力、財力，共享黨建、教育、文化、體育等各類資源，充分釋放和放大黨建外溢效應(yīng)，共同參與城市基層治理，推動開展社區(qū)公益事業(yè)和形式多樣的文化教育、衛(wèi)生等共建活動80多場，形成資源共享、優(yōu)勢互補、相互支持的良好氛圍。如：區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人武部、鳳凰山街道及社區(qū)的64名在職黨員根據(jù)社區(qū)群眾的“下單”要求，免費為37戶居民上門服務(wù)，免費醫(yī)療義診46人、走訪慰問困難老黨員8戶。

工作隊伍怎樣建設(shè)？

二、建強“三支隊伍”不斷夯實工作力量。突出固本強基，實施城市基層黨建工作者專業(yè)化培養(yǎng)工程，進一步強化城市基層黨建工作力量。

一是建強黨組織帶頭人隊伍。通過“三個一批”選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記，即從社會選聘一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者、從機關(guān)事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部、從社區(qū)工作者中選拔一批優(yōu)秀黨員擔任社區(qū)黨組織書記，先后選優(yōu)配強了10名社區(qū)黨組織書記。分級分類別開展黨組織書記培訓，同時納入?yún)^(qū)干部教育培訓計劃，實現(xiàn)黨組織書記教育培訓全覆蓋。加大從社區(qū)黨組織書記中定向招錄公務(wù)員、事業(yè)編制人員力度，鼓勵1名考錄機關(guān)事業(yè)單位的村主干轉(zhuǎn)編不轉(zhuǎn)崗，繼續(xù)承擔社區(qū)黨組織領(lǐng)導工作。

二是建強黨務(wù)工作者隊伍。以職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化為發(fā)展方向，采取“區(qū)聘、街道管、社區(qū)用”的辦法，率先在全市面向社會公開招聘13名城市基層黨建專職工作者，打破崗位壁壘，暢通使用渠道，推動專職工作者隊伍在街道社區(qū)、非公企業(yè)、商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等城市基層各領(lǐng)域黨組織中統(tǒng)籌調(diào)配、靈活使用，充實城市基層黨務(wù)工作力量。

三是建強黨建指導員隊伍。實行街道社區(qū)與共建單位互派黨務(wù)干部掛職鍛煉，建立選派“兩新”組織黨建工作指導員制度，促進互聯(lián)互動。拓寬選派渠道，注重從政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的退休干部、復退軍人等群體中選聘專職黨建指導員，今年來共選派城市基層黨建工作指導員18名，其中退休干部2名，退伍軍人2名，分片到社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩新”組織中開展黨建工作指導。

組織體系怎么優(yōu)化？

三、推動“三個全覆蓋”，不斷優(yōu)化組織體系。優(yōu)化城市基層黨建組織架構(gòu)，不斷創(chuàng)新組織體系，推進城市基層黨建全覆蓋。

一是推動黨的組織全覆蓋。根據(jù)小區(qū)分布情況，依托業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司等，組建萬輝國際城、駿歐龍盤、肖厝佳園、三信城市家園、金域華府等小區(qū)黨支部，打造萬輝社區(qū)、肖厝社區(qū)、筱塘社區(qū)、南門社區(qū)等黨建品牌示范社區(qū)；指導街道“大工委”對轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織，實行兜底管理，建立電子臺賬并動態(tài)掌握情況。下派8名非公黨建指導員，有效開展黨建工作指導。依托行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立行業(yè)性黨組織，打造方家鋪子、油畫藝術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、莆田市江西商會、莆田市漳州商會等兩新領(lǐng)域黨建，構(gòu)建各領(lǐng)域區(qū)域化黨建新格局。

二是推動黨員作用發(fā)揮全覆蓋。全面推行黨員亮身份、當表率，積極引導域內(nèi)各領(lǐng)域黨組織和黨員，投身服務(wù)社會、服務(wù)民生的志愿活動中來，組建各類志愿者服務(wù)隊伍，共同參與社會治理，建立在職黨員“雙報到、雙服務(wù)、雙監(jiān)督、雙考評”的“雙向管理”機制，共組建87支志愿者服務(wù)隊，吸納在職黨員500多名，開展服務(wù)項目30余項。注重黨代表活動室和城市基層黨組織建設(shè)工作深入結(jié)合，建立黨員干部直接聯(lián)系社區(qū)制度，充分發(fā)揮8個基層一線黨代表工作室服務(wù)聯(lián)系群眾的紐帶作用，幫助群眾解決問題120多項。

三是推動工作保障全覆蓋。推進3個街道黨群服務(wù)中心提檔升級，通過新建、購買、整合等方式，圍繞場所布局合理、管理措施完善、整體功能優(yōu)化等目標，明確建設(shè)標準，統(tǒng)一風格標識，打造200㎡以上黨群服務(wù)中心15個。建立綜合性、區(qū)域性“城市家園”服務(wù)中心，統(tǒng)一設(shè)置黨群服務(wù)、綜合治理、市場監(jiān)管、政策宣傳、便民惠民、社會保障、文化交流等對外服務(wù)窗口，落實社區(qū)事務(wù)準入十項制度，目前我區(qū)3個街道17個城市社區(qū)均已實現(xiàn)一站式服務(wù)，讓有“溫度”的黨建暢通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

黨員的事業(yè)前進到哪里

黨的建設(shè)就推進到哪里

城廂區(qū)基層黨建進行時

我們一直在行動！

來源：城廂區(qū)基層黨建