紅網(wǎng)時(shí)刻10月29日訊（通訊員 何光紅）10月28日，郴州市嘉禾縣石橋鎮(zhèn)黨委書記雷安生再次來到信訪人羅從先家，通過面對(duì)面地從情理法方面做深入細(xì)致的工作，羅從先同意簽訂息訪協(xié)議，不再到上級(jí)部門上訪。

嘉禾縣石橋鎮(zhèn)黨委書記雷安生來到信訪人羅從先家。

石橋鎮(zhèn)地處新田、桂陽三縣交界之地。多年來，涉及項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、村民建房、土地確權(quán)、涉法涉訴、山林權(quán)屬、突發(fā)事件等信訪類矛盾層出不窮，曾一度成為全縣的信訪大鎮(zhèn)。信訪矛盾問題多，積案多，耗費(fèi)了黨委政府大量的人力物力和財(cái)力，制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

近年來，該鎮(zhèn)強(qiáng)化了黨建對(duì)信訪積案化解工作的引領(lǐng)，將信訪積案化解作為檢驗(yàn)各村黨組織戰(zhàn)斗力執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)，納入年度綜合績(jī)效考核。該鎮(zhèn)摸清了信訪積案的底子，按照“去存量、控增量”的要求，建立健全突發(fā)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，確保將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，不發(fā)生新的信訪案件。對(duì)信訪積案化解實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、人大主席、政協(xié)工作負(fù)責(zé)人等五大頭牽頭“啃”信訪積案硬骨頭，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)按屬地管理原則，包所在村的信訪積案化解工作。在壓實(shí)信訪積案化解領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，該鎮(zhèn)還實(shí)行信訪積案化解“五包一”工作機(jī)制，將駐村干部、派出所干警、司法所干部、村支部書記、綜治專干等作為信訪積案化解的工作專班人員，定期召開會(huì)議對(duì)信訪積案進(jìn)行集中會(huì)商，凝聚合力攻堅(jiān)，協(xié)同推進(jìn)信訪積案化解。該鎮(zhèn)將信訪積案化解工作納入村級(jí)黨員積分考核制度，作為黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，激發(fā)他們投身信訪積案化解工作的積極性和主動(dòng)性。石市村周某曾擔(dān)任了多年的村干部，任職過村委主任、綜治專干、計(jì)生專干等職務(wù)。為享受離職干部補(bǔ)貼的事，周某曾多次到鎮(zhèn)組織室和縣委組織部、信訪局上訪，去年還向省委巡視組反映了情況。針對(duì)周某反映的問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶著上級(jí)部門的文件數(shù)次登門解疑釋惑，同時(shí)針對(duì)他家的實(shí)際困難，給予人文關(guān)懷，最終讓其在信訪息訪協(xié)議上簽字。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年推行黨建引領(lǐng)化解信訪積案以來，該鎮(zhèn)已成功化解省委巡視組交辦件、石塘村雷某意外傷亡案、周家村交通事故糾紛等信訪案件26件，近期還有3件上訪多年的信訪積案有望化解，今年來未發(fā)生過信訪人赴省進(jìn)京上訪行為。