河北省省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法　　

　　第一章 總則　　

　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理，精簡會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議效率和質(zhì)量，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支，制定本辦法。　　

　　第二條　本辦法所稱省級(jí)機(jī)關(guān)，是指省委各部門，省人大各廳室委，省政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，省政協(xié)各廳室委，省檢察院，省法院，各民主黨派河北省委、省各人民團(tuán)體和省工商聯(lián)（以下簡稱各單位）。　　

　　第三條　各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格遵守中央及省委省政府有關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。　　

　　第四條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理，從總量和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)預(yù)算規(guī)模。會(huì)議費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算，單獨(dú)列示，明確會(huì)議項(xiàng)目、開支數(shù)額和資金列支渠道，執(zhí)行中不得突破預(yù)算。　　

　　第二章　會(huì)議分類和審批　　

　　第五條 會(huì)議管理實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。　　

　　第六條　省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議分類如下：　　

　　一類會(huì)議是省黨代會(huì)、省人代會(huì)、省政協(xié)全會(huì)等法定性、程序性會(huì)議。　　

　　二類會(huì)議是省委全會(huì)、以省委或省委、省政府名義召開的會(huì)議、以省政府名義召開的會(huì)議和省紀(jì)委全會(huì)、省人大常委會(huì)會(huì)議、省政府全體會(huì)議、省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、各民主黨派和群團(tuán)組織召開的換屆會(huì)議。　　

　　三類會(huì)議是省級(jí)機(jī)關(guān)召開的，要求設(shè)區(qū)市、省財(cái)政直管縣（市）有關(guān)部門或本系統(tǒng)在各地機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。　　

　　四類會(huì)議是省級(jí)機(jī)關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的，要求設(shè)區(qū)市、省財(cái)政直管縣（市）有關(guān)部門或本系統(tǒng)在各地機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加的會(huì)議。　　

　　上述一、二、三、四類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議，包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等，按照四類會(huì)議管理。　　

　　第七條　省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議按以下程序和要求進(jìn)行審批：　　

　　一類會(huì)議。由主辦單位報(bào)省委批準(zhǔn)。　　

　　二類會(huì)議。省委辦公廳、省政府辦公廳負(fù)責(zé)匯總各單位會(huì)議計(jì)劃，省財(cái)政廳初審，報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)。　　

　　三、四類會(huì)議。各單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)議計(jì)劃編報(bào)和審批制度，年度會(huì)議計(jì)劃（包括會(huì)議數(shù)量、會(huì)議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等）經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨組（黨委）會(huì)審批后執(zhí)行。各單位召開三類會(huì)議原則上每年不超過1次。　　

　　年度會(huì)議計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。對省委、省政府交辦等確需臨時(shí)增加的會(huì)議，按規(guī)定程序報(bào)批。　　

　　第八條　一類會(huì)議會(huì)期按省委批準(zhǔn)方案執(zhí)行；各民主黨派和群團(tuán)組織召開的換屆會(huì)議會(huì)期，依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定執(zhí)行,省人大常委會(huì)會(huì)期根據(jù)會(huì)議議程確定，其他二類會(huì)議會(huì)期不得超過2天；三、四類會(huì)議會(huì)期不得超過1天。　　

　　一類會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間按省委批準(zhǔn)方案執(zhí)行，二、三、四類會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間合計(jì)不得超過1天。　　

　　第九條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。　　

　　一類會(huì)議與會(huì)人員按實(shí)際參加會(huì)議的代表人數(shù)計(jì)算，從嚴(yán)控制安排食宿的工作人員數(shù)量。　　

　　二類會(huì)議中以省委、省政府名義召開的會(huì)議，與會(huì)人員按省委、省政府批準(zhǔn)的人數(shù)計(jì)算，安排食宿的工作人員控制在與會(huì)人數(shù)的15%以內(nèi)。省委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)、省人大常委會(huì)、省政協(xié)常委會(huì)，與會(huì)人員按實(shí)際參加會(huì)議和列席會(huì)議人數(shù)計(jì)算，安排食宿的工作人員控制在與會(huì)人數(shù)的15%以內(nèi)。各民主黨派和群團(tuán)組織召開的換屆會(huì)議，與會(huì)人員按實(shí)際參加會(huì)議的代表人數(shù)計(jì)算，安排食宿的工作人員控制在代表人數(shù)的15%以內(nèi)。　　

　　三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過150人，其中，工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。　　

　　四類會(huì)議參會(huì)人員視內(nèi)容而定，一般不得超過50人。　　

　　第十條 各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會(huì)議形式，充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議效率。　　

　　傳達(dá)、布置類會(huì)議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的主會(huì)場和分會(huì)場應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模，節(jié)約費(fèi)用支出。電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議一般不超過半天。　　

　　第十一條　不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理。各單位會(huì)議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)會(huì)議場所召開，按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點(diǎn)范圍，價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會(huì)議場所。　　

　　無外地代表且會(huì)議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會(huì)議室安排的會(huì)議，原則上在單位內(nèi)部會(huì)議室召開，不安排住宿。　　

　　第十二條　參會(huì)人員以駐石單位為主的會(huì)議不得到石家莊以外的城市召開。各單位不得到黨中央、國務(wù)院及省委省政府明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。　　

　　第三章　會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付　　

　　第十三條　會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場地租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等，以及電視電話會(huì)議的會(huì)議室租金、電路使用費(fèi)等。　　

　　前款所稱交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站，以及會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。　　

　　會(huì)議代表參加會(huì)議期間發(fā)生的城市間交通費(fèi)，按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定回單位報(bào)銷。　　

　　第十四條　會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。　　

　　會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：　　

　　單位：元/人·天　 　　

　　綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開支的上限，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。　　

　　第十五條　會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。　　

　　一、二類會(huì)議經(jīng)費(fèi)在部門預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支；對經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)臨時(shí)增加的會(huì)議，由主要承辦單位于省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開會(huì)議后及時(shí)向省委辦公廳、省政府辦公廳申請會(huì)議經(jīng)費(fèi)，省委辦公廳、省政府辦公廳按照批準(zhǔn)的會(huì)議人數(shù)、會(huì)議天數(shù)和會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)提出初審意見，每季度匯總后報(bào)送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳審核后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)從年初預(yù)算預(yù)留的省級(jí)大型會(huì)議費(fèi)中解決。　　

　　三、四類會(huì)議的會(huì)議費(fèi)原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中列支。　　

　　第十六條　各單位在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表（定點(diǎn)會(huì)議場所蓋章）、定點(diǎn)會(huì)議場所等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開支，對未列入年度會(huì)議計(jì)劃，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。　　

　　第十七條　各單位會(huì)議費(fèi)支付，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。　　

　　　第四章　會(huì)議費(fèi)公示和年度報(bào)告制度　　

　　第十八條　各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部公示，具備條件的應(yīng)向社會(huì)公開。　　

　　第十九條　一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，匯總本級(jí)和下屬預(yù)算單位上年度會(huì)議計(jì)劃和執(zhí)行情況（包括會(huì)議名稱、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支及列支渠道等），撰寫會(huì)議年度報(bào)告并報(bào)省財(cái)政廳。　　

　　第二十條　省財(cái)政廳對各單位報(bào)送的會(huì)議年度報(bào)告進(jìn)行匯總分析，針對執(zhí)行中存在的問題，及時(shí)完善相關(guān)制度。　　

　　第五章　管理職責(zé)　　

　　第二十一條　省財(cái)政廳主要職責(zé)是：　　

　　（一）制定或修訂省本級(jí)會(huì)議費(fèi)管理辦法，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；　　

　　（二）按規(guī)定對各單位報(bào)送的二類會(huì)議計(jì)劃進(jìn)行初審；　　

　　（三）對會(huì)議費(fèi)支付結(jié)算實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；　　

　　（四）對各單位報(bào)送的會(huì)議年度報(bào)告進(jìn)行匯總分析，提出加強(qiáng)管理的措施。　　

　　第二十二條　各單位的主要職責(zé)是：　　

　　（一）負(fù)責(zé)制定本單位會(huì)議費(fèi)管理的實(shí)施細(xì)則；　　

　　（二）負(fù)責(zé)單位年度會(huì)議計(jì)劃編制和三類、四類會(huì)議的審批管理；　　

　　（三）負(fù)責(zé)編制審核會(huì)議費(fèi)預(yù)算并按規(guī)定管理、使用會(huì)議費(fèi)，做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，對內(nèi)部會(huì)議費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)、完整、合規(guī)；　　

　　（四）按規(guī)定報(bào)送會(huì)議年度報(bào)告，加強(qiáng)對本單位會(huì)議費(fèi)使用的內(nèi)控管理。　　

　　第六章　監(jiān)督檢查和責(zé)任追究　　

　　第二十三條　省財(cái)政廳會(huì)同省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳等有關(guān)部門對各單位會(huì)議費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：　　

　　（一）會(huì)議計(jì)劃的編報(bào)、審批是否符合規(guī)定；　　

　　（二）會(huì)議費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；　　

　　（三）會(huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定；　　

　　（四）會(huì)議會(huì)期、規(guī)模是否符合規(guī)定，會(huì)議是否在規(guī)定的地點(diǎn)和場所召開；　　

　　（五）是否向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會(huì)議費(fèi)；　　

　　（六）會(huì)議費(fèi)管理和使用的其他情況。　　

　　第二十四條　嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請；嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。　　

　　各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房；會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會(huì)議會(huì)場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。　　

　　不得使用會(huì)議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無關(guān)的其他費(fèi)用；不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。　　

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究會(huì)議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任：　　

　　（一）計(jì)劃外召開會(huì)議的；　　

　　（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)的；　　

　　（三）虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷的；　　

　　（四）違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍，擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的；　　

　　（五）違規(guī)報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用的；　　

　　（六）其他違反本辦法行為的。　　

　　有前款所列行為之一的，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，追回資金，并經(jīng)報(bào)批后予以通報(bào)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請其所在單位按規(guī)定處理。如行為涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。　　

　　定點(diǎn)會(huì)議場所或單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的，按照財(cái)政部定點(diǎn)會(huì)議場所管理的有關(guān)規(guī)定處理。　　

　　第七章　附　　則　　

　　第二十六條　各單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要，制定會(huì)議費(fèi)管理具體規(guī)定。　　

　　第二十七條　省級(jí)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。　　

　　第二十八條　 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。《河北省省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（冀財(cái)行〔2013〕92號(hào)）同時(shí)廢止。