年初以來，白城市結合“基層建設年”活動，強化黨建引領、重點突破，總結疫情防控大戰(zhàn)大考經驗，特別是注重圍繞構建高效運行、反應快速、“一鍵轉換”的基層治理體系，整合資源力量，組織實施黨建引領城市基層治理“隊伍重組、任務重布、體系重構”三項工程，推動3萬余名機關干部和“三長”共抓基層治理，打牢黨建引領善治白城的堅實基礎。

實施“隊伍重組”工程，推動架構更結實

為有效破解街道社區(qū)解決不了的基層治理難題、落實不到位的基層治理任務，白城市重組基層治理隊伍，由組織部門直接領導，實現了對基層治理的扁平化、垂直化管理。疫情防控轉入常態(tài)化后，全市有效整合資源，在主城區(qū)洮北區(qū)、經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)的54個社區(qū)逐一成立基層治理工作站，在疫情防控作戰(zhàn)片區(qū)成立了284個基層治理工作隊，在3234個居民樓棟成立1531個基層治理工作組，建立了上下貫通、橫向聯(lián)動、執(zhí)行有力的三級基層治理工作隊伍，做好常態(tài)化疫情防控、參加群眾性活動、收集解決民意訴求等工作。

同時，白城市健全組織鏈條，逐級建立基層治理工作站功能性聯(lián)合黨委、工作隊功能性聯(lián)合黨總支、樓棟功能性聯(lián)合黨小組。工作站聯(lián)合黨委書記由政治素質好、工作熱情高、群眾工作經驗豐富的54名市區(qū)兩級處級領導干部擔任，副書記由社區(qū)黨委書記擔任，黨委成員由工作隊隊長擔任；工作隊聯(lián)合黨總支書記由綜合素質高、年富力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?84名市區(qū)兩級優(yōu)秀年輕干部擔任，副書記由社區(qū)“兩委”成員擔任，黨總支成員由樓棟工作組組長擔任；工作組聯(lián)合黨小組組長由有熱情、有意愿、有能力的機關下沉干部擔任，全面加強黨對基層治理的領導，解決社區(qū)黨組織對下沉干部領導弱化、指揮不動的問題。充實隊伍力量，結合開展“雙報到”活動和建立“雙三長”機制，在主城區(qū)組織311個機關事業(yè)單位黨組織、1.9萬名機關事業(yè)單位干部下沉報到，干部下沉報到率已達到97.7%，配備居民“三長”1.3萬名、機關“三長”8590名，實現基層治理人員充沛、力量充足。三級工作隊伍聯(lián)合黨組織加強工作統(tǒng)籌，組織機關干部帶著居民“三長”，辦好基層治理各項事務，推進基層治理協(xié)同創(chuàng)新、全面提效。

實施“任務重布”工程，推動工作更扎實

白城市聚焦平戰(zhàn)結合、“一鍵轉換”，遞進式推進基層治理“入網、敲門、熟鄰”三項行動。開展入網行動，下沉機關干部以工作隊為單元，全部入網格、亮身份，加入到社區(qū)應急救援、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務等社會組織和志愿者服務隊，構建起平時服務、急時應急、戰(zhàn)時作戰(zhàn)的快速響應體系，滿足網格內居民“微服務”需求。

為精準掌握實有人口情況，白城市開展敲門行動，全覆蓋建立樓棟單元微信群1.5萬余個，基層治理工作隊員帶著“三長”、管片民警、物業(yè)人員等入戶排查，已建立樓棟居民戶情卡、樓棟分布圖9.6萬余張。開展熟鄰行動，加強宗旨意識教育，發(fā)動下沉干部拋開芥蒂、放下身段，常態(tài)參加居住地群眾自發(fā)組織的歌舞、書畫、體育等群眾性活動3萬余次，幫助群眾辦好身邊“小事”1730余個，引導群眾積極參與居住地聯(lián)合黨組織開展的共建活動，促成干群“魚水關系”，以真心換真情，以誠心暖民心，營造干群“一家親”的濃厚氛圍。

實施“體系重構”工程，推動作風更務實

為推動基層治理有力有序，白城市抓住三級聯(lián)合黨組織書記這個關鍵，實行書記負責制，落實“五化”工作法。構建工作運行體系，從加強領導、組織實施、黨群共建、聯(lián)系群眾、解決訴求5個維度制定工作制度，實行工作站每周五下午工作例會、工作隊每月最后一周周三下午例會機制，保障基層治理三級工作隊伍規(guī)范有序、運行高效。

白城市還建立日?？荚u體系，完善下沉干部登記備案與考核評價機制，制定考評標準，設置權重比例，統(tǒng)一印發(fā)評價積分手冊、工作紀實手冊、黨建日志，綜合記錄評價三級黨組織書記現實表現、工作作風等情況，并分級分類進行排序，進一步壓實基層治理責任。按照干部管理權限，督促各黨委（黨組）抓好本部門干部常態(tài)化下沉，做好日?？荚u管理，及時發(fā)現解決工作中的問題，進一步壓實基層治理責任。

白城市委組織部供稿