在上海市深化推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)會議上，深入探索符合超大城市特點和規(guī)律的基層治理現(xiàn)代化新路子，加快形成為基層賦權(quán)、減負(fù)、增能的強(qiáng)大合力，不斷提升超大城市基層治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

基層治理是國家治理的基石，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，要提高對推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要性的認(rèn)識，不斷開拓、創(chuàng)新、提升。

“一核引領(lǐng)”，以思想引擎匯聚治理共識。堅持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層治理“中樞神經(jīng)”。一是凝聚思想共識。我們要抓牢黨建引領(lǐng)基層治理的“綱”和“魂”，落實好李強(qiáng)書記提煉的“十個方面”重要提示。密切黨群干群關(guān)系、加快補(bǔ)齊基層治理短板，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。二是直面問題短板。“老、小、舊、遠(yuǎn)”的突出民生難題仍然存在；從軟件上看，基層治理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。尤其是在這次疫情初期，基層社會治理不足等現(xiàn)象頻發(fā)，如社會動員力不足、運行機(jī)制不夠順暢、群眾服務(wù)力不夠等。這些問題都制約了基層治理現(xiàn)代化發(fā)展質(zhì)量和效能，我們都要去正視它、面對它、解決它，讓基層治理煥發(fā)生機(jī)與活力。

“三建賦能”，以共建引擎集結(jié)治理主力。固本強(qiáng)基，嚴(yán)密基層治理組織體系。一是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，夯實基層治理人才支撐。基層治理核心是人。所以必須要選優(yōu)配強(qiáng)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的基層干部隊伍。開展干部系列教育培訓(xùn)，重點對新提拔干部、后備干部、基層干部等疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、基層治理、網(wǎng)格運行、矛盾調(diào)解、應(yīng)急處置、服務(wù)群眾等方面的專題培訓(xùn)。選派優(yōu)秀年輕干部到一線蹲苗歷練，職級晉升向基層傾斜，讓基層一線成為干部成長成才的“主陣地”和“競技場”。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，提高基層治理服務(wù)能效。優(yōu)化社區(qū)黨群服務(wù)中心陣地功能，推動黨群服務(wù)通網(wǎng)格、駐宅舍、進(jìn)樓組、入民心，村居、園區(qū)、公共街區(qū)等，使得陣地布局優(yōu)化、融合互補(bǔ)、能級提升，推動黨群服務(wù)強(qiáng)自治、聚民心、促和諧。

“多元聚力”，以網(wǎng)格引擎提升治理能級。通過合理劃分網(wǎng)格、網(wǎng)聚工作力量、凝聚網(wǎng)格資源，才能打開網(wǎng)格治理工作新格局。一是黨建引領(lǐng)治理“大格局”。堅持黨建引領(lǐng)，以“一張網(wǎng)格管治理”為切入點，形成了“黨建領(lǐng)方向、網(wǎng)格全覆蓋、工作閉環(huán)辦、服務(wù)零距離”的治理新格局同時搭建“機(jī)關(guān)干部下沉、執(zhí)法部門支撐、區(qū)域單位聯(lián)動、社會組織參與”的治理架構(gòu)，完善“街道吹哨、部門報到、會商解決”的機(jī)制，全面構(gòu)建“群眾上報-組織認(rèn)領(lǐng)-部門辦理-群眾評價”的辦理流程，實現(xiàn)“群眾一呼、組織必應(yīng)、組織一呼、群眾百應(yīng)”。二是構(gòu)建基層治理“共同體”。扎實推進(jìn)社會動員工程，固化黨員報到和志愿者招募使用機(jī)制，廣泛吸收“兩代表一委員”、居民代表、志愿者等擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，積極探索外賣員、快遞員等就業(yè)群體成為網(wǎng)格新力量。加強(qiáng)組織體系、聯(lián)絡(luò)機(jī)制和服務(wù)平臺建設(shè)，把應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量儲備在平時、使用在平時、作用發(fā)揮在平時。

(來源：安亭鎮(zhèn)萬璐怡)