基層是黨的執政之基、力量之源，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。前不久，習近平總書記在東營楊廟社區視察時強調，要發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用，努力把社區建設成為人民群眾的幸福家園。

貫徹落實習近平總書記視察山東重要指示要求，省委明確在發展思路上突出強調“六個一”，在策略方法上突出強調“六個更加注重”，在重點任務上突出強調“十二個著力”。確保這些思路舉措要求落到實處、見到實效，關鍵看基層，重點靠各基層黨組織的引領帶動。

當前和今后一個時期，全面提升基層黨建工作成效，要重點在“五個聚力”上下功夫。

聚力增強基層黨組織政治功能。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。放眼基層，黨組織政治功能發揮得好，工作就不會差；工作做得差的，黨組織政治功能發揮得肯定好不到哪兒去。加強基層黨建工作，必須旗幟鮮明、一以貫之把黨的政治建設擺在首位，深化理論學習，嚴格組織生活，嚴肅紀律規矩。

聚力整頓軟弱渙散黨組織。軟弱渙散基層黨組織是基層黨建的“軟肋”——之所以“軟弱”，是因為戰斗力不強；之所以“渙散”，是因為凝聚力不足。要結合實際，從提高基層黨組織的戰斗力和凝聚力著手，深入開展摸底排查，扎實推進分類整頓，因“病”施治，加強定點幫包指導，善作善成地抓好整頓工作。

聚力提升服務改革發展水平。黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的，抓黨建的根本目的是促發展，黨建的成效最終也是要通過發展來體現、檢驗。只有把黨的建設和中心工作“揉”在一起抓，才會事半功倍。要做到辦實事、解難題、優服務、抓落實，以黨建促工作，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。

聚力提升領導基層治理效能。基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能，關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。要完善黨領導下的基層治理格局，從村（居）民自治、加強法治、注重德治方面健全基層治理科學機制，堅持問題導向、需求導向、目標導向、效果導向，積極創新基層治理方式方法。

聚力強化黨員干部隊伍建設。基層干部是加強基層基礎工作的關鍵。這兩年，山東選派第一書記、“加強農村基層黨組織建設”工作隊，充實基層黨員干部隊伍，助力基層黨建發展，取得不錯成效。做好下一步工作，要持續把基層干部隊伍建設擺在重要位置，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，突出抓好基層黨員干部隊伍管理，突出抓好駐村工作力量優化提升，打造一支政治、能力、作風過硬的基層黨員干部隊伍。

（大眾日報客戶端記者劉兵 李子路 報道）