瓊海市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流系列（一）

“把基層黨組織建設(shè)成為海南推動自由貿(mào)易港建設(shè)的堅強堡壘。”近年來，瓊海市政法系統(tǒng)強化基層黨建工作，法院、檢察、公安、司法等政法各單位黨組織上下一心，從“五個圍繞”來抓機關(guān)黨建工作，以黨建引領(lǐng)隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法、服務(wù)等業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用，守護瓊海一方平安樂業(yè)，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

2020年1月13日，瓊海市委政法委機關(guān)黨委在瓊海法院舉行36名新黨員入黨宣誓儀式。

瓊海政法系統(tǒng)機關(guān)踐行“五個圍繞”

加強黨建打造服務(wù)人民的“鐵軍”

加強機關(guān)黨建工作，瓊海市政法系統(tǒng)機關(guān)黨委以圍繞“隊伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、品牌建設(shè)、制度建設(shè)”五個方面來推進。

為人民服務(wù)是黨的宗旨，瓊海市政法系統(tǒng)機關(guān)堅持以人民為中心服務(wù)群眾，真正融入百姓，主動聯(lián)系群眾，把接受群眾的監(jiān)督評價融入到機關(guān)的教育整頓中，打造維護社會穩(wěn)定和正義“鐵軍”。

2020年，瓊海市公安局22個黨支部紛紛召開專題會議再動員再部署，推出開門評警“亮底牌、曬家底”活動進行教育整頓工作，每月通報社會治安情況，主動接受社會監(jiān)督。該市公安局調(diào)動基層派出所定期與轄區(qū)民眾“說工作、拉家常、常談心”，警民聯(lián)合維護治安。

在瓊海市政法戰(zhàn)線上，有一批黨員深入鄉(xiāng)村一線參與扶貧工作服務(wù)基層發(fā)展、服務(wù)群眾。李寒丁就是其中一位，自2016年派駐石壁鎮(zhèn)南通村和長坡禮昌村以來，他積極走進村民家了解實際情況幫助村民解決困難，聯(lián)系有關(guān)上級和單位支持，幫助村里建起了路燈等各種基礎(chǔ)設(shè)施，帶動村民脫貧，也強化了瓊海政法系統(tǒng)的“品牌建設(shè)”——政法人可靠、敢擔(dān)當(dāng)。

“五個圍繞”強化黨建，在隊伍建設(shè)和制度建設(shè)方面，瓊海政法系統(tǒng)機關(guān)重基礎(chǔ)、嚴格落實“三會一課”制度并善于改革。瓊海市人民法院下設(shè)的11個黨支部強化政治學(xué)習(xí)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹立主動服務(wù)意識抓好審判工作提質(zhì)增效，院長、庭長親自參與案件審理，推進司法責(zé)任制改革。2020年以來，該院受理各類案件結(jié)案率92.53%，受理上級法院、市人大、政法委督辦轉(zhuǎn)辦案件12件,回復(fù)率100%；處理群眾來信來訪142件，回復(fù)率100%。

構(gòu)筑黨員“戰(zhàn)斗堡壘”以黨建促業(yè)務(wù)

強化服務(wù)能力助力海南自貿(mào)港建設(shè)

瓊海市政法委機關(guān)黨建按照“把基層黨組織建設(shè)成為海南推動自由貿(mào)易港建設(shè)的堅強堡壘”的要求，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，讓黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，做好表率。

2019年，在人員短缺情況下，瓊海市檢察院面對辦案任務(wù)重的局面，堅持以院領(lǐng)導(dǎo)班子靠前指揮，黨員干部帶頭主動承辦要案的方式，放棄節(jié)假休息，使得“掃黑除惡”捷報頻傳，并在2019年海南省檢察機關(guān)掃黑除惡專項斗爭考核中獲得基層院第2名。

例如，在辦理瓊海“7·5”楊昌武等93人涉黑團伙案中，案管部門努力克服人力不足困難，制作上傳了406卷電子卷宗，接待被害人或其律師來電來訪近43人次，黨員干部承受高強度辦案挑戰(zhàn)，淬煉了黨性、帶動了隊伍整體能力的提升。

“打鐵還需自身硬”，瓊海市政法系統(tǒng)機關(guān)黨建重視發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，讓黨員干部成為一個個戰(zhàn)斗堡壘。在今年疫情期間，瓊海市政法機關(guān)各黨組織黨員干部自愿捐獻愛心款5萬多元支持抗疫，并在日常中以實際行動幫助受疫情影響的困難群眾和企業(yè)，以消費帶動扶貧。

為強化黨建促業(yè)務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，助力海南自貿(mào)港建設(shè)，瓊海市司法局黨組確立了每年不少于12次的集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)不停留于做筆記，還要做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改。該局今年來花費3個月時間，整改三個方面20個問題，完善和修訂了7個制度。該局黨支部緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一核心任務(wù)，聚焦中心工作，緊扣主題教育，全方位落實黨建責(zé)任，努力推動新形勢下司法行政事業(yè)提質(zhì)增效。

近年來，瓊海市政法系統(tǒng)深化政法改革，黨員骨干帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件，積極回應(yīng)群眾呼聲，讓瓊海市群眾安全感和政法機關(guān)隊伍建設(shè)兩項指標在省內(nèi)排名靠前。

（中共瓊海市委直屬機關(guān)工作委員會供稿）