平武縣緊扣“定責(zé)、履責(zé)、量責(zé)、問責(zé)”四個環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的基層黨建責(zé)任鏈條，推動黨建責(zé)任層層落地落實(shí)，致力把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，全領(lǐng)域推動基層黨建規(guī)范化建設(shè)和質(zhì)量提升。

制發(fā)“兩張清單”，科學(xué)定責(zé)。每年按基礎(chǔ)工作、創(chuàng)新工作、試點(diǎn)工作3大任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任、政治建設(shè)、基礎(chǔ)工作等7個方面，區(qū)分黨(工)委、黨組、黨支部，覆蓋村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、“兩新”等7大領(lǐng)域，因工而異、分類分層下發(fā)“年度黨建任務(wù)清單”，科學(xué)搭建責(zé)任體系。每月緊扣年度黨建任務(wù)落實(shí)和上級最新工作要求，下發(fā)黨(工)委“月度重點(diǎn)工作清單”，明確黨建工作抓什么、怎么抓。同時，鼓勵各責(zé)任主體根據(jù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、資源等特點(diǎn)，適時申領(lǐng)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，激發(fā)積極性。聚焦“該怎么抓”問題，制發(fā)《黨支部建設(shè)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)務(wù)手冊》和支部工作“兩本一賬”，以制度、流程、文書“三部曲”方式，讓全縣568個黨支部知責(zé)明責(zé)、干有標(biāo)尺、做有方向。

用好“兩支隊(duì)伍”，促進(jìn)履責(zé)。強(qiáng)化人員保障，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任黨委組織委員；按照“競爭、擇優(yōu)”原則，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名組織干事，專職從事黨建工作。鮮明能上能下導(dǎo)向。對在黨建工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的黨務(wù)干部，符合條件的優(yōu)先提拔使用；明確黨務(wù)干部履行黨建責(zé)任不力的4種情形和6種組織或紀(jì)律處理方式，實(shí)行黨建工作“一票否決”；對在“研判”中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)、不勝任、不稱職的黨務(wù)干部予以調(diào)整、降職處理。構(gòu)建正向激勵機(jī)制。開展“十佳黨務(wù)工作者”評選表彰;每年拿出25個名額表揚(yáng)黨建工作先進(jìn)個人；優(yōu)先從受到縣委表彰(表揚(yáng))或考核優(yōu)秀的黨務(wù)干部中推薦縣級以上黨內(nèi)表彰(表揚(yáng))人選；開展黨政人才項(xiàng)目建設(shè)，建立“黨務(wù)干部后備人才庫”。

嚴(yán)格“兩項(xiàng)考核”，細(xì)化量責(zé)。制發(fā)《基層黨建月考核、季點(diǎn)評“雙考”工作機(jī)制實(shí)施方案》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門黨務(wù)干部考核細(xì)則(試行)》，構(gòu)建“考人 考事”、“動態(tài) 定期”相結(jié)合的考核體系。“黨建任務(wù)清單”完成情況在每月最后一天進(jìn)行對標(biāo)“銷賬”，并“按月打分、季度排名”；實(shí)行專職黨務(wù)干部日常紀(jì)實(shí)，對其履職情況形成“每月工作紀(jì)實(shí)考核臺賬”，納入黨務(wù)干部專項(xiàng)考核，并將考核結(jié)合與本單位黨建績效考核、黨委(黨組)書記的獎懲進(jìn)行“捆綁”。按照黨務(wù)干部紀(jì)實(shí)考核占30%、黨建任務(wù)清單考核占70%的比例，得出“月考核”分?jǐn)?shù)，納入基層黨建年度綜合考評。圍繞落實(shí)基礎(chǔ)任務(wù)、推進(jìn)創(chuàng)新工作、領(lǐng)辦特色項(xiàng)目等，采取縣委指定和單位申報方式，舉辦季度點(diǎn)評會，現(xiàn)場交流經(jīng)驗(yàn)。

管好“兩個端口”，跟蹤問責(zé)。運(yùn)行“平武智慧黨建”平臺系統(tǒng)，以電腦、智能手機(jī)客戶端為載體，形成“管理后端 服務(wù)前端”的基層黨建線上管理平臺。在實(shí)現(xiàn)“平臺”對黨組織、黨員以及群眾的宣傳、服務(wù)、教育、互動等功能的同時，系統(tǒng)以“黨建責(zé)任制”功能破題，按照縣委、黨(工)委、黨支部三個層級，通過平臺管理后端下發(fā)黨建任務(wù)，上傳工作落實(shí)情況及文件材料等，并自動生成黨建任務(wù)落實(shí)情況臺賬。縣委組織部、各黨(工)委通過系統(tǒng)定期督促檢查下級黨組織工作情況并動態(tài)排名，既實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作過程化監(jiān)管，又確保問責(zé)有據(jù)。綜合運(yùn)用紀(jì)律和組織處理方式，對黨建責(zé)任不落實(shí)的黨組織負(fù)責(zé)人、班子成員和黨務(wù)干部追責(zé)問責(zé)，并將處理結(jié)果記入實(shí)績清單、成長檔案。

(中共平武縣委組織部)