【解讀黨代會精神】如何大力實施“動力黨建”工程、錘煉過硬干部隊伍?
株洲市第十三次黨代會報告強調(diào),要弘揚偉大建黨精神,縱深推進全面從嚴(yán)治黨,大力實施“動力黨建”工程,錘煉過硬干部隊伍。市委組織部常務(wù)副部長李余糧對此作出解讀。
發(fā)布會現(xiàn)場
市委組織部常務(wù)副部長李余糧
第一個方面,大力實施“動力黨建”工程
“動力黨建”工程,就是把株洲工業(yè)城市特質(zhì)融入到基層黨建工作中,聚焦思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)新方式方法,以基層組織的有形力量增添無形動力,不斷提升基層黨組織政治功能和整體效能,進一步擴大我市基層黨建工作品牌影響力。
一是突出思想建設(shè),增強引領(lǐng)力。加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,健全完善黨委(黨組)“第一議題”政治學(xué)習(xí)制度和干部理論培訓(xùn)常態(tài)化機制,大力開展“傳承紅色基因、牢記初心使命”鑄魂工程,引領(lǐng)全市黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是突出組織建設(shè),提升組織力。弘揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng),著力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。在農(nóng)村,重點完善“行政村黨組織—網(wǎng)格(村民小組)黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系。在城市,重點圍繞“動力黨建·活力家園”建設(shè),著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)城市基層治理“5 N”組織體系(市-縣-鄉(xiāng)-社區(qū)-小區(qū)5級和轄區(qū)N個單位)。在機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國企和兩新組織等,重點結(jié)合行業(yè)實際,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
三是突出隊伍建設(shè),增強凝聚力。全面推進黨支部書記“領(lǐng)頭雁”行動,加強黨務(wù)工作培訓(xùn),健全黨員動態(tài)管理機制,鍛造過硬的黨組織帶頭人、黨務(wù)工作者和黨員隊伍。聚焦基層一線,大力表彰宣傳攻堅克難有擔(dān)當(dāng)、推動發(fā)展有成效、服務(wù)群眾有口碑的先進典型,激發(fā)基層黨組織活力。
四是突出制度建設(shè),激發(fā)戰(zhàn)斗力。以貫徹全面加強基層建設(shè)“1 5”文件精神為總攬,優(yōu)化基層黨建述職評議考核制度,建立健全引導(dǎo)人才、資本、資源向基層流動的機制,加大基層保障力度,落實為基層減負(fù)的若干措施,確保基層有資源、有能力、有手段為群眾服務(wù)。
第二個方面,錘煉過硬干部隊伍
政治路線確定后,干部就是決定因素。要把市黨代會擘畫的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實,必須選好干部,配強班子,以高素質(zhì)隊伍推動高質(zhì)量發(fā)展。
一是大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。今年,我市已圓滿完成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,實現(xiàn)了“五個好”目標(biāo)。換屆后,縣市區(qū)黨政班子成員平均年齡43.4歲,比上屆降低1歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38.3歲,比上屆降低2.1歲,一批優(yōu)秀年輕干部走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。今后,我們將繼續(xù)堅持“五個一批”,大力引進年輕干部,即面向應(yīng)屆畢業(yè)生選調(diào)一批、面向社會公開考錄一批、面向國有企事業(yè)單位調(diào)任一批、面向基層擇優(yōu)選拔一批、面向重點產(chǎn)業(yè)引進一批,持續(xù)推動干部隊伍年輕化。建立年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)常態(tài)化機制,市委重點跟蹤培養(yǎng)一批優(yōu)秀的35歲以下正科職干部和特別優(yōu)秀的30歲以下副科職干部。
二是全面提升干部能力素質(zhì)。在長三角、珠三角等地設(shè)立培訓(xùn)基地,開展干部隊伍推動“三高四新”戰(zhàn)略素能提升三年行動計劃,實施“一把手”政治能力提升計劃,全面提升干部“七種能力”“八種本領(lǐng)”。定期選派有培養(yǎng)潛質(zhì)的干部到上級單位或沿海發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,提高干部視野格局和專業(yè)化素質(zhì)。
三是樹立鮮明用人導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),聚焦“三高四新”主戰(zhàn)場、急難險重第一線、服務(wù)群眾最前沿,錘煉發(fā)現(xiàn)使用干部,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化新株洲建設(shè)能力的干部隊伍。堅持事業(yè)為上,拓寬選人用人視野,推動干部跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域交流,推進班子搭配合理化。
四是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。改進干部考核辦法,強化日常考核、分類考核、近距離考核,加強結(jié)果運用,讓有為者有位。認(rèn)真貫徹“三個區(qū)分開來”,落實容錯糾錯機制,旗幟鮮明保護改革者、鼓勵探索者,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。選樹一批擔(dān)當(dāng)作為的先進集體和個人,突出關(guān)愛基層一線干部,在重用提拔、職級晉升等方面優(yōu)先重點考慮。
五是堅持黨管人才原則。認(rèn)真貫徹中央人才工作會議精神,以落實“新人才30條”為抓手,積極對接長株潭人才一體化,出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)管理、技術(shù)研發(fā)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域?qū)m椚瞬耪撸瑒?chuàng)新人才引培留用機制,強化人才“雙創(chuàng)”項目扶持,完善綜合配套服務(wù),打造近悅遠(yuǎn)來的人才高地。
站在株洲發(fā)展的歷史新起點,株洲市組織系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市第十三次黨代會精神,牢記初心使命,接續(xù)奮斗前行,為“培育制造名城、建設(shè)幸福株洲”提供堅強組織保證。
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記者提問:市第十三次黨代會提出大力實施“動力黨建”工程,今年在創(chuàng)新推進城市基層黨建方面有哪些舉措?
市委組織部常務(wù)副部長 李余糧:
為落實市第十三次黨代會精神,我們制定出臺了《關(guān)于推進“動力黨建·活力家園”建設(shè)的實施意見》,正在全域?qū)嵤┩七M。下一步,將重點抓好五個方面工作:
一是健全“5 N”組織體系。“5”即縱向上發(fā)揮市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級黨組織作用,“N”即橫向上有機聯(lián)結(jié)機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織。建立以街道為“龍頭”的區(qū)域黨建共同體,建強小區(qū)黨組織,年內(nèi)實現(xiàn)小區(qū)黨組織應(yīng)建盡建。
二是完善黨群服務(wù)陣地體系。在街道、社區(qū)建立黨群服務(wù)中心,小區(qū)建立黨群服務(wù)站,并依托商圈市場、企業(yè)園區(qū)、建寧驛站、公安崗?fù)さ雀黝惙?wù)場所,今年在主城區(qū)建設(shè)1000個以上黨群服中心(站點),逐步實現(xiàn)小區(qū)黨群服務(wù)站全覆蓋。
三是集聚下沉治理資源。推動市、區(qū)直部門圍繞基層治理需求,下沉治理資源,形成屬地責(zé)任清單,切實為基層治理賦能。聚焦城管、物業(yè)、消防等基層治理高頻事項,實行“直通快辦”“即接即辦”。依托“諸事達”“株洲黨建”“新管家”等平臺,推進智慧治理,提升基層治理效能。
四是建強基層治理骨干隊伍。選優(yōu)配強街道、社區(qū)和小區(qū)黨組織書記,加強社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè),全面落實“三崗十八級”薪酬制度,選派一批小區(qū)“第一書記”。引導(dǎo)在職黨員、志愿者隊伍和新就業(yè)群體、新社會階層參與基層治理,形成強大合力。
五是突出抓好小區(qū)治理。大力打造“紅色物業(yè)”,推進物業(yè)企業(yè)黨建全覆蓋,提升小區(qū)自治組織組建率。創(chuàng)新推出小區(qū)項目眾籌、“幸福鄰里節(jié)”、“小區(qū)小貼士 解決煩心事”等一系列新機制、新舉措,以轄區(qū)“微治理”匯聚居民“大幸福”。
記者/肖芳宇 李萍
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