貴州黔南州“三評(píng)一用”推進(jìn)黨建工作評(píng)估 緊扣關(guān)鍵點(diǎn) 評(píng)估求實(shí)效
近年來,貴州黔南州相繼出臺(tái)《黨建工作評(píng)估暫行辦法》《黨建工作問責(zé)問效辦法》,緊扣評(píng)估誰、評(píng)什么、怎么評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果如何用等關(guān)鍵點(diǎn),推進(jìn)黨建工作評(píng)估,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
確定對(duì)象,解決“評(píng)估誰”的問題。圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、黨建工作重點(diǎn)任務(wù)等,組織部門制定黨建工作評(píng)估方案,確定重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象,提出評(píng)估動(dòng)議。今年,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、群眾關(guān)切的民生實(shí)事,將“脫貧摘帽”計(jì)劃出列的2個(gè)縣、城市基層黨建工作試點(diǎn)市的2個(gè)街道以及人民群眾關(guān)注度較高的2所中學(xué)列入了評(píng)估重點(diǎn)。在緊盯重點(diǎn)同時(shí),把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校等新興領(lǐng)域和薄弱行業(yè)列為評(píng)估對(duì)象。今年,同步將貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院等州內(nèi)3所民辦高校列入薄弱行業(yè)評(píng)估對(duì)象。為確保不留盲點(diǎn),州委每屆對(duì)各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)、州屬各黨委(黨工委)評(píng)估至少1次,結(jié)合黨組織書記年度黨建工作述職評(píng)議、黨建工作綜合目標(biāo)考核等情況,統(tǒng)籌提出年度評(píng)估計(jì)劃,梯次推進(jìn)評(píng)估工作,確保評(píng)估全覆蓋。
細(xì)化內(nèi)容,解決“評(píng)什么”的問題。聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)建立評(píng)估體系,其中,作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)主要運(yùn)用巡察結(jié)果。將政治、思想、組織和制度“四大建設(shè)”評(píng)估內(nèi)容分解為18個(gè)具體項(xiàng)目。為保證評(píng)估更具針對(duì)性、操作性,對(duì)18個(gè)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行細(xì)化實(shí)化,比如,黨的政治建設(shè)方面,細(xì)化為“全面貫徹落實(shí)中央、省委和州委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨安排部署情況,牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、杜絕‘七個(gè)有之’、做到‘五個(gè)必須’情況”等四項(xiàng)指標(biāo);黨的組織建設(shè)方面,細(xì)化為“黨組織履行黨建工作責(zé)任制和班子成員認(rèn)真履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任情況,合理設(shè)置和優(yōu)化黨組織及其整頓軟弱渙散基層黨組織情況”等五項(xiàng)指標(biāo)。
創(chuàng)新方式,解決“如何評(píng)”的問題。評(píng)估前,組織部門向被評(píng)估黨組織下發(fā)通知,評(píng)估組與被評(píng)估黨組織作好充分溝通,指導(dǎo)做好準(zhǔn)備工作;評(píng)估中,評(píng)估組采取召開被評(píng)估單位干部群眾或職工大會(huì)等方式發(fā)布評(píng)估工作要求,并按照評(píng)估工作方案開展個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、實(shí)地核查;評(píng)估后,評(píng)估組按照“優(yōu)秀、良好、一般、較差、差”五個(gè)等次分別作出評(píng)價(jià),及時(shí)向被評(píng)估單位反饋。評(píng)估動(dòng)議結(jié)束后,由組織部門負(fù)責(zé)抽派紀(jì)委監(jiān)委、黨建、審計(jì)、宣傳以及被評(píng)估單位主管部門干部,組成專項(xiàng)評(píng)估隊(duì)伍進(jìn)駐單位,采取個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,對(duì)被評(píng)估黨組織進(jìn)行綜合“體檢”。
獎(jiǎng)懲并重,解決評(píng)估結(jié)果“如何用”的問題。把整改提質(zhì)列為州委跟蹤督辦事項(xiàng),建立臺(tái)賬銷號(hào)管理機(jī)制。自開展黨建工作評(píng)估以來,評(píng)估發(fā)現(xiàn)的86個(gè)問題已得到全面整改落實(shí)。堅(jiān)持把評(píng)估結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)、選拔任用干部以及評(píng)先選優(yōu)、黨組織黨建工作年度綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)黨建評(píng)估被評(píng)為“優(yōu)秀”的,黨組織及其負(fù)責(zé)人作為“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰推薦的重點(diǎn)對(duì)象;被評(píng)為“較差”和“差”的,取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)資格。(通訊員 吳洪品)