“我雖然腿腳不方便，但是可以通過手機辦證真是太方便了。”浙江開化縣芹陽辦事處五豐村的陳大爺豎起了大拇指，“昨天村里的黨員代辦員已經幫我把殘疾證送來了。”

如何打通服務群眾最后一公里？近年來，開化探索開發智慧黨建綜合治理系統，既為黨員提供學習載體，又為群眾提供服務平臺，推動黨建和基層治理相結合，實現基層治理的個性化提升。

今年以來，通過智慧黨建綜合治理系統，開化縣共處置群眾信息29801條，信息處置率高達99.84%，黨員干部作風投訴率同比下降19%。

網上學院——

開辟學習新陣地

智慧黨建系統設有網上議事廳，外出流動黨員、年紀較大黨員都可以通過網上簽到，并以視頻或者文字的形式，實時參與會議討論、提出意見，這一方式有效解決了在外流動黨員參與組織活動難的問題，特別是參與“三會一課”難的問題。同時，增加文明傳習、基層治理、農用知識等學習模塊，黨員干部群眾只需登錄系統，就可隨時隨地通過手機進行點單式學習。

江晟是大溪邊鄉月嶺村的一名黨員，常年在外打工。他感慨道：“智慧黨建刷新我對黨員身份的認識，以前認為黨員的責任只是交交黨費，開不開會無所謂。中央提出提升基層組織力，現在村里黨支部對黨員學習教育抓得實，以前我們在外務工的黨員學習不到位，現在通過智慧黨建的網上課堂的系統學習，我對黨的信仰更加堅定了，參加組織生活會也更加積極了……。”

“以前開會都是一成不變的模式，現在有網上課堂以后，形式新穎，黨員的參與度就更高了……”芹陽辦事處翁村村黨支部書記余永庚表示，通過強化學習教育，支部黨員從一盤散沙到聚沙成塔，黨員的黨性意識不斷增強。

開化利用網上學院迅速地將中央、省市縣各級文件精神，從縣鄉村傳達至749個網格，讓全縣1.9萬名黨員第一時間了解學習政策，極大增強了黨員的歸屬感。

“多網”融合——

直擊基層治理難題

如何強化黨建引領，讓黨員更好地參與基層治理，一直是基層黨建存在的突出問題。在城市，鄰居之間不往來，居民家中門難進，物業費難收齊；在農村，村民各掃家門雪，垃圾亂堆亂放，農房亂搭亂建等現象依然存在，由此產生的糾紛與矛盾一直是基層治理中的難題。

開化縣將智慧黨建與浙江政務服務網、浙江平安建設信息系統、12345政府服務熱線等11個非警務類信息平臺鏈接進行功能整合，開發“三民工程E掌通”手機APP。所有黨員群眾可通過手機APP中“我來爆料”“廣場說說”等功能，將“身邊事”“可疑人”上傳至系統，系統將訴求統一歸集，按照過濾核實、派單交辦、現場處理、評價反饋等流程，將各類信息通過智慧黨建綜合治理系統自動分流交辦。

同時，開化充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，黨員為群眾辦實事，群眾點贊積分實現黨員評定，改變了原先黨員“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的心態，突出工作實績考核，激勵黨員真刀真槍拼實績。

范家興是長虹鄉桃源村黨支部書記，5月15日上午8點，他的手機收到一條短信：村民邱炳榮反映村口兩盞路燈桿被大風刮倒，存在安全隱患。他馬上趕到現場查看情況，并聯系鄉供電所工作人員前來商量解決辦法。范家興說，智慧黨建架起了黨員與群眾之間的“連心橋”，哪里有群眾的期盼，哪里就有黨員的身影，不管大事小事，基本上當天就有反饋。

智慧民生——

便捷辦事為群眾

5月13日晚上10點，芹陽辦事處岙灘社區鳳翔苑網格黨員志愿者方錫錄接到一條手機短信，讓其幫助處理地下室滲水問題。方錫錄立刻帶上工具到達指定地點，同時抵達的還有網格內的其他黨員志愿者，大家經過半個多小時的搶修，終于將漏水管道修復完畢。事件處理完畢后，方錫錄第一時間將現場照片上傳系統并做辦結處理。該戶居民在系統中連連點贊：“平臺事件處置效率杠杠滴!黨員干部棒棒噠!”

“智慧黨建系統功能比較齊全，為了進一步方便群眾，實現群眾辦事‘零跑腿’，我們還接入了微信公眾號，讓群眾通過微信就可以處理各種事情。”開化縣委組織部門相關負責人介紹。

今年以來，開化縣還實施干部組團聯鄉包村制度，成立組團聯村服務隊伍，利用周二無會日契機，為基層解決大事難事。在服務群眾過程中，實行網格點單、平臺派單、團長接單、群眾驗單的服務“四單制”。截至目前，已組建教育、衛生等各類志愿者服務團隊200余支，旅游、金融等各類專家服務團100余支，幫助解決群眾大小事件2356件，處置成功率高達92.7%。