“十月里來(lái)秋風(fēng)涼，中央紅軍遠(yuǎn)征忙。星夜渡過(guò)于都河，古陂新田打勝仗。”這是新中國(guó)成立后首任中宣部部長(zhǎng)陸定一在長(zhǎng)征途中寫(xiě)下的詩(shī)句。北京日?qǐng)?bào)記者在紅軍長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)地的東門(mén)渡口望見(jiàn)，灑滿(mǎn)金輝的貢江水與對(duì)岸拔地而起的城市樓宇相映成景。當(dāng)?shù)氐拿袼迾I(yè)就在這一派繁華景象中蓬勃發(fā)展。

于都，千年人文之鄉(xiāng)，有“民間手藝之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。西漢高祖六年置縣，迄今已有2220多年歷史，是贛南最早建縣的三縣之一。1934年10月，中央機(jī)關(guān)、中革軍委和中央紅軍主力8.6萬(wàn)余人集結(jié)于都，開(kāi)始舉世聞名的二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征。當(dāng)年，于都總?cè)丝趦H30萬(wàn)人，先后參加紅軍的就有6.8萬(wàn)余人，有10萬(wàn)人支前參戰(zhàn)；為革命犧牲的有姓名可考的烈士達(dá)16356人，其中犧牲在長(zhǎng)征路上的達(dá)1.1萬(wàn)余人。

如今，于都已成為江西贛州唯一超百萬(wàn)人口大縣。紅軍走過(guò)的紅土地更加肥沃，紅軍用鮮血和汗水澆灌過(guò)的樹(shù)木更加蒼翠。于都縣大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，“小鎮(zhèn)游”讓民宿業(yè)蓬勃發(fā)展。

走進(jìn)被譽(yù)為富硒小鎮(zhèn)的潭頭村，記者眼前一幢幢小樓白墻青瓦，綠樹(shù)成蔭，木橋亭臺(tái)之下，流水淙淙，村莊整潔而美麗。近年來(lái)，到潭頭村旅游的客人暴增，于都縣公安局順勢(shì)而為，創(chuàng)新推出“黨建 民宿”管理模式，探索出“四個(gè)一”機(jī)制，即一個(gè)基層自治組織推動(dòng)行業(yè)自治、一套章程制度規(guī)范實(shí)行、一個(gè)旅客接待中心集中登記入住、一支巡邏巡查隊(duì)伍監(jiān)督檢查，助推民宿業(yè)穩(wěn)步、規(guī)范發(fā)展。新模式首先在潭頭社區(qū)民宿集聚區(qū)試行。

“當(dāng)時(shí)就是一個(gè)‘小白’，哪懂開(kāi)民宿？”潭頭村“大舅家”民宿老板劉小強(qiáng)是最早一批開(kāi)辦民宿的，他告訴記者，自己原先是做財(cái)務(wù)工作的，工資較低，他轉(zhuǎn)行做了民宿。當(dāng)?shù)卮罅χС置袼迾I(yè)發(fā)展，這五年來(lái)他做得挺順暢，現(xiàn)在生意紅火，多虧了村委和民警。

幾年前，于都縣民宿業(yè)剛起步，村民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，日均客流量不斷上漲，民宿業(yè)管理卻是摸著石頭過(guò)河，民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)心里沒(méi)底。作為紅土地上的警隊(duì)，于都縣公安局以潭頭村為試點(diǎn)，由黨員民警指導(dǎo)，將潭頭村黨支部打造成為民宿協(xié)會(huì)型黨支部，引導(dǎo)從事民宿服務(wù)行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的個(gè)人和單位自愿聯(lián)合成立民宿自治小組，明確潭頭村黨支部是自治小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，助力鄉(xiāng)村振興中民宿業(yè)發(fā)展。

在潭頭村兩委的推動(dòng)下，總共投資300多萬(wàn)元，新建民宿孜合院1家、通過(guò)改造、翻新村民自有住宅民宿6家，共57間客房，可容納126人入住，將潭頭社區(qū)打造成為以民宿服務(wù)為主，依托文化、旅游資源，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕蜕a(chǎn)生活方式的民宿集聚區(qū)示范樣板。

記者走訪“孫觀發(fā)家”民宿時(shí)，孫觀發(fā)老人激動(dòng)地說(shuō)，加入民宿業(yè)自治小組后，他家空房用來(lái)做民宿，“零投入零風(fēng)險(xiǎn)，不懂電腦也能辦民宿。”

縣公安局聯(lián)合村黨支部，指導(dǎo)民宿自治小組建立了民宿業(yè)統(tǒng)一管理規(guī)章制度，并實(shí)行一個(gè)游客接待中心、統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)模式。游客可以在游客中心系統(tǒng)上登記，也可通過(guò)App掃碼登記，解決了一些民宿業(yè)主文化水平不高、不懂電腦，不會(huì)登記、上傳旅客身份信息的問(wèn)題。2024年以來(lái)，全縣民宿業(yè)登記上傳旅客2860人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)22萬(wàn)余元。

此外，縣公安局定期在民宿自治小組會(huì)議上，召開(kāi)警民懇談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)民宿業(yè)主和從業(yè)人員的思想政治教育，增強(qiáng)其法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，并及時(shí)了解民宿業(yè)發(fā)展的需求和問(wèn)題，積極改進(jìn)管理辦法，助推民宿業(yè)良性發(fā)展。

梓山派出所還聯(lián)合民宿自治小組、鄉(xiāng)村黨員干部、“五老”人員、消防站等組建復(fù)合型巡邏巡查隊(duì)，定期在民宿集聚區(qū)內(nèi)開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范巡查。2024年以來(lái)開(kāi)展檢查40余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題25處，整改到位25處，服務(wù)群眾130人次，排查化解矛盾糾紛4起，預(yù)防和減少了安全事故，維護(hù)了民宿業(yè)片區(qū)正常的社會(huì)秩序。

“今年以來(lái)，一起涉民宿業(yè)的案事件都沒(méi)發(fā)生，現(xiàn)在村里頭安全得很。”正走村串戶(hù)的梓山派出所副所長(zhǎng)陳久長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)。

目前，于都縣公安局已將該民宿管理機(jī)制推廣至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣21家民宿，房間數(shù)132個(gè)，床位數(shù)226個(gè)，2024年以來(lái)接待旅客數(shù)量4000余人次，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)45人，經(jīng)營(yíng)收入40余萬(wàn)元。

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記者：林靖