近年來，四川新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體蓬勃發(fā)展，全省快遞、網(wǎng)約配送、網(wǎng)約出行、網(wǎng)絡貨運4大行業(yè)共有新業(yè)態(tài)企業(yè)2000余家，集聚新就業(yè)群體超過400萬人，在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理等方面發(fā)揮著重要作用。省委組織部會同相關部門聚焦這一新興領域，持續(xù)強化黨建引領，深入做好思想引導、組織建設和凝聚服務工作，不斷激活新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體健康發(fā)展紅色動能。

壓實責任，形成齊抓共管合力

“自省電商行業(yè)黨委成立以來，我們已陸續(xù)指導13個基礎較好的市(州)建立電商行業(yè)黨委，履行電商行業(yè)政治引領、組織建設等職責，大家把管行業(yè)就要管黨建的責任都扛起來了。”省商務廳電商處有關負責人介紹。

新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建涉及領域?qū)挘枰鄹鞣搅α啃纬晒ぷ骱狭Α３闪?span id="0iwi2sg" class="candidate-entity-word" data-gid="16290034">行業(yè)黨委是壓實行業(yè)管理部門黨建責任的有效抓手，四川堅持一手抓組建、一手抓規(guī)范，省級依托行業(yè)部門成立互聯(lián)網(wǎng)、快遞、交通運輸、電商等行業(yè)黨委18個，帶動市、縣兩級組建行業(yè)黨委1800多個，出臺行業(yè)黨委工作運行導則等制度，不斷完善上下貫通、高效運行的工作體系。

“以前轄區(qū)黨員摸排、組織建設等都是我們自己負責，現(xiàn)在成立行業(yè)黨委，交通、市場監(jiān)管、郵政等行業(yè)管理部門都參與進來了，分行業(yè)指導配合我們摸清底數(shù)、建立組織、做好服務等，我們干得更有信心了!”德陽市旌陽區(qū)東湖街道黨工委書記楊凈說。

構建“條”上行業(yè)系統(tǒng)指導、“塊”上屬地兜底管理的工作機制，全省各地依托園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組建750多個兩新組織綜合黨委，加強兜底管理，推動轄區(qū)新業(yè)態(tài)企業(yè)、新就業(yè)群體較多的街道黨工委副書記，兼任縣級“兩新”工委副書記，推動社區(qū)黨組織副書記分管兩新組織黨建工作。

把組織建起來，提升兩個覆蓋質(zhì)效

新業(yè)態(tài)企業(yè)布局離散、組織形態(tài)多樣，新就業(yè)群體數(shù)量龐大、流動性強，如何把黨員找出來、把黨組織建起來？

四川堅持分類施策，在平臺企業(yè)層面，注重抓“總部”樞紐、強龍頭示范，健全146家重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和品牌快遞企業(yè)黨組織體系，確保管理層至少有1名黨員或培養(yǎng)對象，推動黨的組織和工作向企業(yè)分支機構、基層網(wǎng)點、二級公司等延伸。在新就業(yè)群體層面，注重沿鏈找黨員、分類建組織，采取“行業(yè) 屬地”雙向排查方式，分層分類建立臺賬，針對不同新就業(yè)群體活動范圍和特點，依托平臺企業(yè)、網(wǎng)點站點、街道社區(qū)等靈活組建新就業(yè)群體流動黨員黨支部778個。

“通過黨組織把黨的聲音第一時間傳遞到職工群眾中去，引導他們聽黨話、感黨恩、跟黨走，這是我們抓實黨建工作的首要任務。”四川圓通速遞有限公司黨支部組織委員莫宇琴說。公司黨支部把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，將理論學習納入晨會例會內(nèi)容，建設黨群活動室、黨建工作室、司機之家三大陣地，成立黨員示范營業(yè)部，引導黨員亮身份、作表率。“建了組織、有了陣地、開展了活動，員工可以在潛移默化中了解、參與和支持黨建工作，對黨組織的認同感和歸屬感也會不斷增強。”莫宇琴由衷感慨。

確保發(fā)展的正確政治方向，四川把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建培訓納入各級組織部門黨員和人才培訓規(guī)劃，分層分類抓好企業(yè)出資人、高管和黨組織書記培訓輪訓，開發(fā)“蜀道暢”“蓉城先鋒”“瀘小麒”等云上活動平臺，舉辦“紅芯講堂”“兩新學堂”等系列學習活動，不斷強化黨的創(chuàng)新理論武裝。全面落實“雙向進入、交叉任職”、共學共商等制度，選優(yōu)配強黨組織書記，建立重點互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)結對聯(lián)系制度，選派250名黨建指導員深入企業(yè)開展“微宣講”“微座談”630余次，推動42家重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高管擔任黨組織書記，培養(yǎng)發(fā)展黨員高管103名，切實增強黨組織把關定向能力。

把作用發(fā)揮出來，匯聚服務大局“新”力量

“快遞小哥們比我們跑得廣、跑得細、跑得勤，甚至能發(fā)現(xiàn)很多沒發(fā)現(xiàn)的問題。”宜賓市翠屏區(qū)安阜街道酒圣路社區(qū)黨委副書記坦言，在騎手的幫助下，她和同事騰出更多時間和精力，有力提升社區(qū)工作效率和治理效能。宜賓引導1200余名快遞、外賣騎手兼任網(wǎng)格員，參與社區(qū)基層治理、社情民意反映、矛盾糾紛調(diào)解，協(xié)助解決小區(qū)停車、違規(guī)搭建、環(huán)境衛(wèi)生、治安隱患等民生訴求2400余件。

在四川，宜賓的做法不是個例。成都大力支持新就業(yè)群體擔任市民觀察員、專業(yè)觀察員、網(wǎng)格觀察員，在行風監(jiān)督、服務規(guī)范等方面發(fā)揮作用，涌現(xiàn)出“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊、“豐行俠”“溫小愛”等先進典型。德陽市設立“積分超市”，圍繞問題反映、志愿服務、善行義舉等方面，分類設置積分標準，引導新就業(yè)群體到社區(qū)報到、參與服務、獲取積分、兌換獎勵。

黨建賦能，聚力前行。四川連續(xù)5年開展“兩新聯(lián)萬村·黨建助振興”進廣元、涼山、巴中活動，引導新業(yè)態(tài)企業(yè)通過吸納就業(yè)、直播帶貨、公益幫扶等，助力鄉(xiāng)村全面振興；充分發(fā)揮新就業(yè)群體“移動探頭”作用，引導4.6萬余名新就業(yè)群體到街道社區(qū)(園區(qū))報到，深度融入基層治理大格局，變治理對象為治理力量。

(本報通訊員 陳何 王菲)