習近平總書記強調(diào)，要高度關注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結合，做好新就業(yè)群體的思想引導和凝聚服務工作。隨著網(wǎng)絡信息和數(shù)字技術廣泛應用，以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)絡主播等以靈活就業(yè)為主要特征的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，這也成為基層黨的建設和組織工作新的重要陣地。要積極探索實踐，努力把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導、團結凝聚廣大群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

把團結凝聚貫穿始終。加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨組織建設，必須堅持黨的全面領導，建立集中統(tǒng)一的領導體制機制，逐步形成一體推進、協(xié)同發(fā)力、團結凝聚的工作格局。建立各負其責的工作運行機制。針對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體工作涉及部門多、職能分散、各自為戰(zhàn)的問題，堅持和加強黨對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的領導，市、縣“兩新”工委牽頭，構建黨委統(tǒng)一領導、社會工作部門牽頭抓總、行業(yè)部門各負其責、街道社區(qū)兜底管理的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作機制，形成工作合力。形成應建盡建的組織覆蓋體系。摸清底數(shù)是前提。按照經(jīng)營運行、職工隊伍、黨員隊伍、出資人和建立黨組織情況“五個清”要求，定期對新業(yè)態(tài)企業(yè)及所屬重要業(yè)務板塊、分支機構、網(wǎng)點站點等進行全覆蓋摸底，把新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中的黨員找出來、管理好。建好組織是基礎。創(chuàng)新工作思路，積極破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織建設難的問題，通過單獨建、聯(lián)合建、區(qū)域建、平臺企業(yè)掛靠建等多種方式，推動黨組織應建盡建，切實把新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中流動黨員聚起來。有效覆蓋是目的。由行業(yè)主管部門負責，選派本部門或街道社區(qū)黨員干部，作為黨建工作指導員定期到新業(yè)態(tài)企業(yè)指導開展黨的工作，把黨的工作及時有效推進到這一重點領域中去。

把關懷服務貫穿始終。新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體既是美好生活的創(chuàng)造者、守護者，也是美好生活的追求者、共享者。堅持把服務新業(yè)態(tài)企業(yè)和新就業(yè)群體作為新興領域黨建工作的出發(fā)點和落腳點，想其所想，盼其所盼，全面做好對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的服務和關愛。暢通全鏈條訴求表達。加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體權益保障，凝聚關愛新就業(yè)群體，著眼新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體發(fā)展需求，把準開展新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體基層黨組織建設的著力點。充分發(fā)揮快遞外賣、網(wǎng)約車、道路貨運、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨組織和黨員作用，建立“新就業(yè)群體—黨員—新業(yè)態(tài)黨組織—行業(yè)黨委”訴求表達解決機制，在新興領域黨群活動陣地張貼“征集意見訴求二維碼”，切實把新就業(yè)群體的急難愁盼問題收集上來，整合各類政策，推出各類關愛凝聚舉措。開展全過程暖心服務。建立健全行業(yè)黨委、行業(yè)主管部門班子成員新業(yè)態(tài)企業(yè)黨建聯(lián)系點工作制度，定期深入新業(yè)態(tài)企業(yè)聯(lián)系點，主動問需新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，了解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體領域煩心事、揪心事。依托新興領域區(qū)域性黨群活動服務中心、“暖心驛站”黨群活動陣地，設立招聘、求職“一站式”綜合服務區(qū)，為新就業(yè)群體搭建與企業(yè)直接交流對接的平臺。

把發(fā)揮作用貫穿始終。聚焦黨組織“起作用”和黨員“發(fā)揮作用”這個關鍵，推動黨組織建設與業(yè)務發(fā)展、行業(yè)發(fā)展深度融合，示范引領新業(yè)態(tài)企業(yè)蓬勃發(fā)展。全面加強政治引領。新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體數(shù)量大、覆蓋面廣，發(fā)揮黨組織的政治引領和思想引導作用至關重要。深入開展黨的理論進企業(yè)、黨的建設進章程、黨的骨干進高管、黨的工作進班組、黨建成效進考核“五進”工作，把黨的領導嵌入治理結構、融入生產(chǎn)經(jīng)營。推進新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織班子成員與管理層“雙向進入、交叉任職”，健全企業(yè)黨組織和管理層共學共商機制，推行黨組織對涉及企業(yè)改革發(fā)展、安全穩(wěn)定、公眾利益等重大事項前置研究會商，發(fā)揮黨組織把方向、守陣地、聚人心的作用。落實重點新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織聯(lián)系點制度、黨的建設和企業(yè)重大情況報告制度，持續(xù)開展黨員示范窗口、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等創(chuàng)建活動，引導新業(yè)態(tài)企業(yè)服務大局、遵紀守法、做好主業(yè)。創(chuàng)新推進共駐共建。探索組建黨建聯(lián)合體，建立多方參與基層治理的工作機制，街道社區(qū)牽頭，及時將新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織納入街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，采取組織聯(lián)動、陣地聯(lián)用、活動聯(lián)辦等方式，合力推進共駐共建和行業(yè)治理。引導參與基層治理。深化黨建聯(lián)建，堅持行業(yè)指導、街道主導、企業(yè)參與，充分發(fā)揮快遞小哥、外賣騎手“走街串巷”的職業(yè)優(yōu)勢和“移動探頭”作用，鼓勵他們協(xié)助社區(qū)開展異常情況報告、社情民意收集、突發(fā)情況處理等街頭巷尾“小問題”，有效延伸基層治理的觸角，為城市基層治理注入新活力、新動能。

（來源：中國組織人事報）