原標題：吉州區探索黨建引領基層治理新格局

大江網/大江新聞客戶端吉安訊 (江西日報全媒體記者李歆) “華景苑小區建于2003年，沒有物業，由于下水管道基礎設施陳舊，排污不暢，導致污水橫流?！苯眨彩屑輩^習溪橋街道正丙角社區專職網格員張瓊在日常巡查中發現，該小區出現化糞池外溢現象，她立刻聯系專業施工人員、居民代表和業委會工作人員到現場協商管道改造問題。

“我們提議讓每戶居民均攤疏通費用，但有部分居民表示不愿意。”張瓊告訴記者。針對此情況，正丙角社區先召開業委會，再由網格員挨家挨戶上門與居民溝通。各方最終商定解決方案，由居民和社區共同出資，聘請專業施工隊進行清淤，還小區居民一個干凈衛生的生活環境。

近年來，吉州區聚焦基層矛盾主體多元化、利益訴求復雜化、糾紛類型多樣化的發展趨勢，堅持以黨建為引領，探索創新基層治理工作體系，著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

吉州區建立區、鎮(街)、村(社區)“三級書記”網格責任制，在網格中建立“紅格子”黨支部，構建“黨在格中領、人在格中走、事在格中辦、矛盾不出格”基層治理新格局。深化基層治理工作法，統籌在職黨員、鄉賢代表、志愿服務人員等作為網格輔助員，負責收集網格內問題、隱患、糾紛等信息。社會保障、公交城建等職能部門工作人員作為網格對接員，點對點、扁平化處理網格內問題、隱患和糾紛。

吉州區聚焦小區微治理難題，整合社區居委會、業委會、物業公司三方力量，以黨建激發治理活力，推動業主自治與物業服務、社區治理和政府監管有機融合。社區全程參與指導業委會換屆選舉各個環節，對各小區業委會候選人進行資格聯審，確保將條件最優的業主選進業主委員會。同時，聚焦矛盾焦點，由社區居委會牽頭，實行“半月例會”制度，組織物業公司、業委會、網格員、居民代表等召開“圓桌會”，面對面溝通協商。組建專業人民調解委員會，廣泛吸納具有豐富基層調解工作經驗的人員加入，創建一批調解室品牌，去年糾紛調解成功率達98%以上。

吉州區創新“法、理、情”相互融合解紛方式，持續提升矛盾糾紛調解質效，推動協同解紛效力最大化。該區打造集警務、公共法律服務、法律顧問一體辦公的多功能綜合性驛站，由司法所、派出所和律師事務所選派骨干力量，為群眾提供一站式非訴糾紛化解服務。在調解過程中，社區民警發揮公正執法權威性，讓調解雙方好商量、不逾規，律師運用法律知識，把糾紛責任風險講明白，人民調解員發揮“老娘舅”優勢，促進當事人雙方溝通，推動達成調解協議。（李歆）

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