編者按

1月17日，我市召開了2016年度鎮(zhèn)（街、示范區(qū)）、市直單位黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建述職評議會議，這是落實全面從嚴治、加強基層黨建工作的重要舉措。根據市委要求，現將29名現場述職對象抓基層黨建工作述職報告分期予以刊發(fā)，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。

國瓷街道黨工委書記抓基層黨建工作述職報告

經開區(qū)黨工委委員、管委會副主任、國瓷街道黨工委書記 賴 洪

2017年1月

根據安排，現將我抓基層黨建工作情況報告如下：

一、履職情況

（一）壓實第一責任。切實履行黨建“第一責任人”職責，召開1次班子成員會專題研究黨建工作，對7個村進行了走訪調研，明確“抓教育、定職責、常監(jiān)督”的思路，制定村支部書記抓黨建工作責任清單，出臺黨建工作考核細則，將責任層層落實。

（二）抓緊第一功課。把黨建工作作為第一功課，抓緊抓實抓好。將抓黨建工作有實效的3位支部書記確定為合并村第一書記，鮮明用人導向；將黨建工作列入村書記“五問工作法”現場述職評議重要內容，對考核排名最后的進行組織談話；采取“選、調、派”等方式，集中整頓軟弱渙散黨組織五里牌社區(qū)黨總支，年內順利摘牌；開展黨費收繳工專項檢查，補交黨費8萬多元；新組建非公企業(yè)黨支部7家，聯合黨支部5家；結合“兩學一做”學習教育，開展“我的中國夢”征文活動和優(yōu)秀作文展播，反響熱烈。

（三）緊扣第一要務。始終緊扣發(fā)展第一要務，抓好黨建促發(fā)展。籌措資金500余萬元，新建橫店村村級組織活動中心，打造村級發(fā)展前沿陣地；針對轄區(qū)內項目眾多的情況，對7個村支部書記進行了約談，從嚴落實“兩個責任”，為項目建設營造了良好環(huán)境。當前征地拆遷工作“清零行動”來勢很好，經濟發(fā)展態(tài)勢良好，全年財政收入增長幅度高于全市平均水平。

二、存在的主要問題及原因

（一）集體經濟發(fā)展步調不一。雖然各村都拿出了一些具體舉措，但古城、姜東、土株嶺等村底子薄、基礎差，因缺少啟動資金、缺少技術支持、缺少銷售渠道等原因，造成村級集體經濟發(fā)展速度不明顯。

（二）基層陣地建設覆蓋不嚴。雖然已實現了村級組織活動中心全覆蓋，但玉瓷、古城、土珠嶺3個村村級組織活動中心為租用、借用；石塅村還沒有設置便民服務站。

（三）黨員隊伍管理規(guī)范不夠。受村級合并、人事調整的影響，土珠嶺村個別干部缺乏擔當精神，有畏難情緒和逃避心理；古城村對發(fā)展黨員程序了解不全面，發(fā)展黨員流程不規(guī)范；玉瓷村民主評議黨員程序不到位；橫店村支村兩委后備干部力量還不強；美世界家居、東風大酒店等部分非公黨組織負責人對黨建工作重視程度不強，對“四議兩公開”、民主集中制和處置不合格黨員等基本制度貫徹不徹底，黨員教育管理存在“真空”。

產生這些問題的原因，主要是“三個軟”：一是談黨建“口軟”。自身認識上有差距，重經濟輕黨建的傾向仍然存在，黨建工作與經濟發(fā)展、深化改革有機結合地不夠，存在就黨建抓黨建的現象。二是措施上手軟。抓黨建的方法不多，措施不力。雖然發(fā)現年度績效考核中，黨建工作考核分值權重相對偏低，但沒有堅持要調整，存在執(zhí)行標準比較寬松的問題。三是問責上心軟。任職時間不長，對人員情況還在熟悉過程，特別是認為基層干部項目建設、三創(chuàng)四化、綜治維穩(wěn)等工作壓力較大，而黨建工作點多、線長、面廣，因而對工作中存在的問題包容多、問責少。

三、下一步打算

（一）負責更盡責。堅持以上率下，帶頭謀劃黨建、帶頭深入基層、帶頭包聯后進、帶頭接受評議。堅持每月聽取1次匯報，每季度分析1次重大問題，每半年開展1次調研，每年進行1次考核。把從嚴治黨要求落實到抓黨建全過程，切實加大統籌、考核、問責力度，提高制度執(zhí)行力。

（二）壓實更夯實。在層層壓實責任基礎上，進一步夯實基層基礎。加快3個村級活動中心建設步伐，進一步完善便民服務站。加強教育培訓，增強黨員干部征地拆遷、查違控違、安全維穩(wěn)能力。嚴明換屆風氣紀律，抓好支村兩委換屆，選優(yōu)配強村干部隊伍。

（三）推進更促進。立足街道，緊扣“四個醴陵”、“千億園區(qū)”目標，搞好責任分解和目標細化，做到黨建與發(fā)展目標相銜接、與工作制度相適應、與重點工作相一致。借發(fā)展之勢，大力發(fā)展村集體經濟，提高自身造血功能，抓好黨建促發(fā)展。

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