思南縣香壩鎮(zhèn):堅持黨建引領創(chuàng)新發(fā)展機制破解產業(yè)發(fā)展瓶頸(黨建引領產業(yè)發(fā)展基層黨組織發(fā)揮)
全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵在于產業(yè)振興。近年來,思南縣香壩鎮(zhèn)堅持黨建引領,創(chuàng)新發(fā)展機制,把產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興第一要務,進一步整合優(yōu)勢資源,以尋求村民增收致富和壯大村集體經濟新路徑為工作主線,創(chuàng)新五項舉措構建產業(yè)多元化發(fā)展格局,夯實產業(yè)發(fā)展基礎,為產業(yè)提質發(fā)展裝上“加速器”,全力破解產業(yè)發(fā)展瓶頸。
烤煙產業(yè)。
探索“村企合一”模式,破解村集體經濟發(fā)展難題。為進一步強化黨建引領助推鄉(xiāng)村全面振興,夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,香壩鎮(zhèn)大力推行“村企合一”發(fā)展模式,搭建“黨建引領、村企互促、互惠互利”的聯建共建平臺,以金星村牧羊山黃牛養(yǎng)殖場為示范建設,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展提檔再升級。在“村企合一”的發(fā)展模式下,實現戶戶有收入、村集體有收益、企業(yè)有利益多方共贏局面。充分激發(fā)農村經濟活力,提高群眾收入,尚家寨村動員60余戶農戶出租約300畝土地進行黃金葉種植,每年土地流轉租金收入可達6萬元,確保土地流轉有收入。企業(yè)和合作社的發(fā)展每年可提供務工崗位約200個,每年可為當地群眾創(chuàng)造務工收入一百多萬元,長期解決當地在家群眾的就業(yè)問題,確保群眾務工有收入。
黃牛產業(yè)。
推行“反租倒包”模式,破解產業(yè)管護難題。茶產業(yè)已經成為香壩鎮(zhèn)的優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)之一,由于手工采茶勞動強度大,人工成本高,香壩鎮(zhèn)茶園面積雖廣,但農戶自己管理存在茶葉品質參差不齊,管理不及時等問題,茶農習慣只采摘一季春茶。為彌補夏秋茶在生產和加工以及銷售上的空白,同時做好春茶采摘后的茶園管理。香壩鎮(zhèn)按照“村集體 企業(yè) 農戶”模式,在貴州萬露發(fā)農業(yè)科技發(fā)展有限公司的引領帶動下,積極探索“反租倒包”模式,由茶企業(yè)把茶地承包給農戶管理,包括除草、施肥、修剪、采摘等,到茶葉采摘季企業(yè)以市場價收購農戶采摘的茶青,然后統一加工成品茶銷售。目前,香壩鎮(zhèn)1.8萬余畝成園茶已整體化、標準化、市場化發(fā)展,并通過不定期組織開展茶園采摘、管理等技術培訓,逐步改變傳統生產模式,有效解決采摘勞動力不足、雇工成本偏高、茶葉采摘效益低等問題,促進茶產業(yè)“提質增效”,實現了公司、合作社、群眾共贏的良好形勢。
蜂糖李產業(yè)。
創(chuàng)新“小規(guī)模大群體”模式,破解產業(yè)規(guī)模小難題。香壩鎮(zhèn)堅持“自主創(chuàng)新、引育結合”的發(fā)展理念,把黃牛產業(yè)作為村集體經濟發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特色主導產業(yè)之一,不斷謀新謀變,探索“小規(guī)模大群體”的產業(yè)發(fā)展新模式(即規(guī)模養(yǎng)殖場 牧草加工廠 帶動農戶大群體飼養(yǎng)肉牛),逐步實現村集體經濟有收益,產業(yè)得發(fā)展,群眾得實惠的多方共贏局面。為推動黃牛養(yǎng)殖產業(yè)高質量發(fā)展,發(fā)揮好產業(yè)集群效益,做大做強黃牛養(yǎng)殖優(yōu)勢產業(yè)。香壩鎮(zhèn)圍繞“中心帶動、鄰村共享、特色發(fā)展、提質增效”的總體發(fā)展思路,搭建聯建平臺,發(fā)揮金星村牧羊山黃牛養(yǎng)殖場在全鎮(zhèn)的示范引領和輻射帶動作用,吸引小規(guī)模養(yǎng)殖戶參與肉牛產業(yè)發(fā)展,健全利益聯結機制,壯大黃牛產業(yè)經營主體,有效解決周邊村集體經濟單打獨斗,產業(yè)規(guī)模小,養(yǎng)殖成本高、抗風險能力弱的問題。建立起可推廣、可復制,易操作的自主管理模式,最終形成區(qū)域產業(yè)凝聚力。同時,緊盯上級政策動向,用好政策紅利,主動爭取各類種植養(yǎng)殖項目和資金。2022年積極爭資跑項,爭取到產業(yè)發(fā)展資金160萬元,并整合現有資源將資金變資產,資產變股金,修建金星村牧羊山飼養(yǎng)300頭規(guī)模的黃牛養(yǎng)殖場。通過利用老君山村、香草壩村等村的入股資金修建香壩鎮(zhèn)首家飼草儲備交易一體的貯備中心,在“公司 合作社 農戶 基地”的聯動發(fā)展機制上,衍生發(fā)展“公司 合作社 農戶”,“公司 大戶 農戶”三大產業(yè)化模式,鼓勵群眾以不同形式加入種植,促使區(qū)域性的農戶“手拉手,一起干”,增強產業(yè)凝聚力,提升抵御市場風險的“集體作戰(zhàn)”能力。僅2023年,老君山等村集體經濟年收入增長3萬元,并通過土地入股、簽訂訂單、統一銷售、土地流轉和就近務工等方式輻射帶動群眾35戶,人均增收4000元,有效促進農民增收致富。
蜂糖李產業(yè)。
堅持化整為零,破解產業(yè)資金難題。香壩鎮(zhèn)強化統籌推進,以實施鄉(xiāng)村振興為統攬,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,從實際出發(fā)把蜂糖李產業(yè)作為群眾增收致富的優(yōu)勢產業(yè),改變過去一貫由大戶流轉土地建基地,群眾依靠務工增收的利益聯結模式,通過“集體經濟 農戶”發(fā)展模式,將成片的蜂糖李進行劃分,根據農戶意愿和勞動能力,進行分配,由農戶進行管理、參與生產,政府負責技術指導和市場收購,真正讓群眾學到致富本領,最大限度保障群眾收益。針對閑置、長勢一般、目前管護處于中等水平、急需增加管護成本才能促進產業(yè)提質增效等產業(yè),香壩鎮(zhèn)通過市場的方式免租承包給農戶或者從事農業(yè)經營的經營主體負責管護運營,對承包主體的租金進行減免,讓更多的黨員致富帶頭能人和企業(yè)參與到村級產業(yè)發(fā)展上來,注入了鄉(xiāng)村產業(yè)振興新血液,切實做到集體和農戶“雙收”“共贏”。僅2023年蜂糖李產業(yè)實現了約40萬元的村集體收益,帶動群眾增收約30萬元。
雙高紅薯產業(yè)。
探索以短養(yǎng)長,優(yōu)化產業(yè)增收渠道。香壩鎮(zhèn)在發(fā)展產業(yè)上,選擇了長短結合的模式,一些長效產業(yè)因為產業(yè)發(fā)展周期長,又屬于高稈作物,在長效產業(yè)未能產生效益前,香壩鎮(zhèn)通過積極探索,選擇在長效產業(yè)基地中發(fā)展短平快產業(yè),如在棟青坳村、長河村發(fā)展雙高紅薯、烤煙等產業(yè),不但解決了產業(yè)的管護問題,還可以帶動群眾就近務工,增加收入。同時村集體每一年都能夠從短平快產業(yè)中不斷壯大村集體經濟。
產業(yè)興,則鄉(xiāng)村興。香壩鎮(zhèn)以產業(yè)振興為抓手,立足鄉(xiāng)村特色,深挖鄉(xiāng)村潛力,盤活鄉(xiāng)村資源,緊抓富民產業(yè),探索創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展新模式,有效破解產業(yè)發(fā)展難題,實現了“綠水青山”向“金山銀山”的轉化,促進了農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,拓展了農民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收的渠道,在夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎的同時,走出了一條富有地方特色的鄉(xiāng)村振興之路。(圖/文 張平松、馮嬌)