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江西省撫州市樂(lè)安縣湖溪鄉(xiāng)依托“1134”模式開展“黨建 社會(huì)救助”工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把困難百姓的冷暖裝在心里，全力落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)救助政策。

推行“1 X”黨員包戶新模式，全面構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制

以各村(居)黨支部為單位，采取靈活多樣的方式，建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“全覆蓋”體系。推行“1 X”包戶模式，發(fā)揮各村(居)黨支部在家無(wú)職黨員作用，選定網(wǎng)格員，與367戶困難群眾“結(jié)窮親”，帶動(dòng)全鄉(xiāng)黨員與3693戶農(nóng)戶結(jié)成對(duì)子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶百分之百有黨員聯(lián)系。各村黨員定期開展登門入戶調(diào)查摸排，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。包戶工作開展以來(lái)，全鄉(xiāng)摸排發(fā)現(xiàn)有幫扶需求群眾600余人次，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，新增農(nóng)村低保44戶60人；城鎮(zhèn)低保1戶1人；急難性臨時(shí)救助36人5.5萬(wàn)余元；新增特困供養(yǎng)對(duì)象5人；新增事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童5人。

打造“黨建 社會(huì)救助”示范點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)救助職能

湖溪鄉(xiāng)以小陂村為示范點(diǎn)，整合“社會(huì)救助服務(wù)站”和“百姓說(shuō)事室”，建立“五個(gè)一”制度。“說(shuō)事室”成員主動(dòng)了解群眾困難，對(duì)排查到的問(wèn)題進(jìn)行研判，將當(dāng)事人請(qǐng)到“說(shuō)事室”，村“兩委”干部“主動(dòng)聽(tīng)”。及時(shí)有效地解決群眾問(wèn)題。百姓“話”有地方說(shuō)、“苦”有地方訴、“理”有地方講，急事有人幫、難事有人辦。目前，小陂村“社會(huì)救助服務(wù)站”示范點(diǎn)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題80多件，其中為10余人辦理了相應(yīng)的社會(huì)救助，贏得了群眾的一致好評(píng)和點(diǎn)贊。

開發(fā)“溪心辦”小程序，提供高質(zhì)量信息化服務(wù)

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，湖溪鄉(xiāng)自主開發(fā)微信小程序“溪心辦”，群眾有困難，在手機(jī)端就可以上報(bào)，鄉(xiāng)政府收到問(wèn)題立刻指派包村干部和村干部上戶核實(shí)，并在5個(gè)工作日內(nèi)反饋問(wèn)題處理情況。自溪心辦小程序運(yùn)營(yíng)以來(lái)，共受理群眾咨詢、辦理事項(xiàng)1000余件，其中50余人次得到了相應(yīng)的社會(huì)救助。村民不出家門，“動(dòng)動(dòng)手指”就能享受把事辦好的高質(zhì)量信息化服務(wù)。

實(shí)施“幫辦代辦”服務(wù)，持續(xù)提升群眾滿意度

湖溪鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把群眾滿意的度作為衡量工作的標(biāo)尺，依托黨員聯(lián)系群眾，全面推行社會(huì)救助“幫辦代辦”服務(wù)。困難群眾只需提供相關(guān)資料，其余事情由黨員網(wǎng)格員“跑腿”代理幫辦，“群眾跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤包h員干部跑”。為有效監(jiān)督黨員幫辦代辦社會(huì)救助服務(wù)的質(zhì)量，鄉(xiāng)黨委將黨員包戶和社會(huì)救助事項(xiàng)幫辦工作納入村級(jí)道德“紅黑榜”公示內(nèi)容，讓每名黨員開展社會(huì)救助服務(wù)工作簡(jiǎn)單化、形象化、直觀化。自活動(dòng)開展以來(lái)，全鄉(xiāng)包戶黨員累計(jì)為困難群眾幫辦代辦解決實(shí)際問(wèn)題600多件，實(shí)現(xiàn)了困難群眾上戶率100%，社會(huì)救助需求及時(shí)對(duì)接100%。

開展“評(píng)星爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，助推救助服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效

湖溪鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把開展社會(huì)救助服務(wù)工作作為密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系的重點(diǎn)內(nèi)容。以開展“紅旗黨支部”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)為契機(jī)，制定每月評(píng)星、年終評(píng)優(yōu)的制度，對(duì)“結(jié)親式”包戶和“幫辦代辦”服務(wù)中群眾滿意度高、幫扶次數(shù)多、解決問(wèn)題快的黨員每月進(jìn)行“評(píng)星定級(jí)”，到年終評(píng)選優(yōu)秀黨員，并及時(shí)黨員大會(huì)上對(duì)“評(píng)星”“評(píng)優(yōu)”的黨員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。有效地解決了黨員結(jié)親和幫辦代辦內(nèi)在動(dòng)力不足、持續(xù)性不強(qiáng)的問(wèn)題，較好地提升了黨員服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性。

自“黨建 社會(huì)救助”工作開展以來(lái)，黨員的先鋒模范作用更加凸顯，全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造出了扶危濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心的社會(huì)氛圍；通過(guò)網(wǎng)格化管理，農(nóng)村黨員可以快速發(fā)現(xiàn)群眾困難，并予以幫扶救助，有效防止群眾因病因?yàn)?zāi)返貧；群眾申請(qǐng)救助更加簡(jiǎn)便快捷，辦事效率更加高效；老百姓的話語(yǔ)權(quán)更多了，群眾的滿意度高了。(張海瑤)