84年前，我國(guó)著名人類學(xué)家、社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通指導(dǎo)學(xué)生張之毅在云南玉溪中衛(wèi)村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，寫成專著《玉村農(nóng)業(yè)和商業(yè)》。近期，新華社刊發(fā)文章《從村莊里讀懂中國(guó)——探訪云南“三村”》，以玉溪市紅塔區(qū)玉帶街道中衛(wèi)社區(qū)等為研究對(duì)象，尋找理解當(dāng)下農(nóng)村建設(shè)、展望未來(lái)中國(guó)發(fā)展的新“鑰匙”。

玉村近一個(gè)世紀(jì)的變化，代表了玉溪農(nóng)村發(fā)展的縮影；玉村融入城市發(fā)展格局的歷程，映照著中國(guó)式現(xiàn)代化玉溪實(shí)踐的軌跡；玉村幾代人的成長(zhǎng)奮斗，彰顯了“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神。近期，沿著費(fèi)孝通的足跡，玉溪市融媒體中心派出報(bào)道小組以行進(jìn)式采訪的方式記錄、講述、解讀玉村故事，從“玉村之變”看“玉溪之變”，提煉玉村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示，進(jìn)而呈現(xiàn)新中國(guó)成立75年來(lái)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就。請(qǐng)關(guān)注玉溪市融媒體中心刊發(fā)的特別策劃——走“玉村”看變化系列報(bào)道。

安居又樂業(yè) 筑就“幸福巢”

——黨建引領(lǐng)繪就“玉村”新畫卷

“玉村”現(xiàn)在是紅塔區(qū)玉帶街道中衛(wèi)社區(qū)。八十多年前，社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通指導(dǎo)學(xué)生張之毅前往云南玉溪選擇一個(gè)受現(xiàn)代工商業(yè)影響較大的內(nèi)地鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)時(shí)的“玉村”，市場(chǎng)穩(wěn)定有序，“玉村人”團(tuán)結(jié)互助，生活和諧幸福。

一直以來(lái)，“玉村”幸福生活持續(xù)“加碼”，其背后的密碼是什么？“離不開黨建引領(lǐng)。”土生土長(zhǎng)的“玉村人”、中衛(wèi)社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任馮志堅(jiān)回答道。為探尋其背后的“幸福密碼”，連日來(lái)，記者走訪中衛(wèi)社區(qū)，聆聽記錄“玉村人”口中的幸福。

華燈初上繁華起，夜幕下的中衛(wèi)社區(qū)越來(lái)越美麗。李江 攝

中衛(wèi)社區(qū)，淘寶街上的夜市。（資料圖）

安居，更宜居

“在這個(gè)圈子，生活很便利。”中衛(wèi)社區(qū)第一居民小組居民馮衛(wèi)紅認(rèn)為這是中衛(wèi)人最簡(jiǎn)單、最直接的幸福。中衛(wèi)社區(qū)各類市場(chǎng)多，想買點(diǎn)小食品或蔬菜、肉類，家里缺個(gè)燈泡、地漏，幾分鐘就能買回家。

市場(chǎng)多了，人流量也隨之增加。“人多矛盾糾紛也多”，對(duì)于這樣的論斷，馮衛(wèi)紅并不認(rèn)同。在馮衛(wèi)紅看來(lái)，人多了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就發(fā)展起來(lái)了，居民的錢包才能鼓起來(lái)。大家生活好起來(lái)了，有閑錢了，心態(tài)自然就平穩(wěn)、豁達(dá)了，人人都“有話好說(shuō)”，矛盾糾紛反而更少了。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的中衛(wèi)人開始關(guān)注教育、關(guān)注生活品質(zhì)。良性循環(huán)下，“在中衛(wèi)社區(qū)生活好過(guò)”“中衛(wèi)人素質(zhì)高、好相處”的言論被周邊村（社區(qū)）廣泛認(rèn)同。“中衛(wèi)人基本不愁找對(duì)象”成了出生在中衛(wèi)社區(qū)年輕人幸福生活的密鑰之一。

“生活在這里的年輕人婚姻壓力小，養(yǎng)老壓力也小。”肩負(fù)著上有老下有小的家庭責(zé)任，中衛(wèi)社區(qū)第三居民小組居民王濤對(duì)此深有體會(huì)，“社區(qū)每個(gè)月都會(huì)給55歲以上的老人200元養(yǎng)老錢，節(jié)假日有慰問(wèn)金，年底有分紅。”王濤認(rèn)為，社區(qū)對(duì)老人生活進(jìn)行補(bǔ)貼，不僅讓他們手上有了余錢，還減輕了年輕人贍養(yǎng)老人的壓力，“老人們還會(huì)約著一起出去旅游呢”。

據(jù)中衛(wèi)社區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年小組及社區(qū)居委會(huì)集體總收入2885萬(wàn)元，其中一組至九組分配總額達(dá)1962萬(wàn)元，分配最高的第四居民小組人均11500元，各小組均比上年有所增長(zhǎng)。2023年，社區(qū)額外從自身產(chǎn)生的集體經(jīng)濟(jì)收入中，對(duì)享受集體利益分配的人員、60歲及以上人員給予返補(bǔ)和慰問(wèn)，發(fā)放總額達(dá)146萬(wàn)元。其中，向轄區(qū)享受集體經(jīng)濟(jì)組織成員的居民發(fā)放衛(wèi)生返補(bǔ)款人均200元，共發(fā)放868123元；60歲以上老年人共發(fā)放慰問(wèn)款596400元。此外，社區(qū)還自籌資金，在去年重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)60歲以上老年人850人，發(fā)放慰問(wèn)金42500元。

彩虹百貨批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，購(gòu)買蔬菜的居民順便購(gòu)置小商品。（資料圖）

樂業(yè)，共繁榮

在“家門口”創(chuàng)業(yè)致富，既是“樂業(yè)”的直接體現(xiàn)，也是“安居”的物質(zhì)保障。在中衛(wèi)社區(qū)，擁有著農(nóng)副產(chǎn)品、家裝建材和日用品等集散市場(chǎng)——彩虹批發(fā)市場(chǎng)、小吃街——淘寶街夜市，以及勞務(wù)用工小市場(chǎng)。集市的繁榮，讓更多的中衛(wèi)人選擇在“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，也吸引了更多人進(jìn)入中衛(wèi)社區(qū)開鋪?zhàn)印⒆錾狻?/p>

長(zhǎng)久以來(lái)，土生土長(zhǎng)的中衛(wèi)人與外來(lái)人員儼然親如一家。彩虹百貨批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶李海群1999年從湖南來(lái)到這里后，開始經(jīng)營(yíng)日用百貨。“20多歲來(lái)這里，現(xiàn)在都40多歲了。在這里20多年，跟旁邊店的本地人都處成朋友了，像家人一樣。”李海群和老婆不約而同地說(shuō)。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)的產(chǎn)品不同，當(dāng)顧客來(lái)店里購(gòu)買日用品時(shí)，李海群也會(huì)推薦顧客到旁邊的零食店消費(fèi)。

在李海群看來(lái)，整個(gè)市場(chǎng)治安好、衛(wèi)生好，營(yíng)商環(huán)境也很好。他說(shuō)：“像我們店里賣的拖把，平日里晚上掛在店門口忘記收了，都不會(huì)丟，在這里賣貨很放心，也很安心。”

“我們聘請(qǐng)專業(yè)的保安公司24小時(shí)開展治安巡邏，聘請(qǐng)專業(yè)的保潔人員做好整個(gè)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生工作。及時(shí)更新市場(chǎng)的消防設(shè)施，防患于未然。我們還會(huì)定期評(píng)選優(yōu)秀個(gè)體工商戶，激勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。”彩虹百貨批發(fā)市場(chǎng)管理員鄧嫻介紹，作為市場(chǎng)協(xié)調(diào)員，還肩負(fù)著調(diào)解經(jīng)營(yíng)戶與經(jīng)營(yíng)戶、經(jīng)營(yíng)戶與消費(fèi)者之間出現(xiàn)的矛盾糾紛。同時(shí)還通過(guò)定期走訪市場(chǎng)，詢問(wèn)經(jīng)營(yíng)情況，收集問(wèn)題意見，讓市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。

此外，市場(chǎng)里的黨員還積極帶頭，樹標(biāo)桿、作表率。曾獲評(píng)省、市、區(qū)三級(jí)誠(chéng)實(shí)守信道德模范的經(jīng)營(yíng)戶可秀平表示：“作為一名黨員，我會(huì)積極當(dāng)好經(jīng)營(yíng)戶的表率，以自身行為帶動(dòng)更多商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、熱情友好待客。”

彩虹百貨批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶李海群向顧客介紹產(chǎn)品。

黨建，強(qiáng)引擎

“我們支部共有21名黨員，其中有9名年輕黨員作為網(wǎng)格員專門負(fù)責(zé)小組的9個(gè)片區(qū)。網(wǎng)格員按照自己居住的片區(qū)劃分監(jiān)管范圍，他們既可以隨時(shí)隨地監(jiān)管自己轄區(qū)范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)，也成了自己轄區(qū)內(nèi)居民與社區(qū)溝通的橋梁。”中衛(wèi)社區(qū)第四居民小組黨支部書記夏寶龍介紹。

“群眾之事無(wú)小事，我們看來(lái)針頭線腦的小事，在群眾那里可能就是過(guò)不去的困難。”一直以來(lái)，夏寶龍都牢牢記著這句話，也一直以這句話激勵(lì)自己要服務(wù)好群眾。作為網(wǎng)格長(zhǎng)，夏寶龍也常跟著網(wǎng)格員一起入戶走訪。夏寶龍說(shuō)：“我們?cè)谌霊舻臅r(shí)候，經(jīng)常有居民提出有關(guān)社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等與生活息息相關(guān)的問(wèn)題。遇到答不上的問(wèn)題，我們會(huì)先記下來(lái)，然后跟相關(guān)業(yè)務(wù)部門咨詢了解清楚后，及時(shí)與居民聯(lián)系給予回復(fù)。這樣一來(lái)二去，居民有事也愿意找我們說(shuō)。特別是像中衛(wèi)社區(qū)，老人手上閑錢多，我們每次只要入戶走訪，都會(huì)跟老人及其家人宣傳反詐防騙知識(shí)。”

“有矛盾、有糾紛，我們黨員干部在社區(qū)排查過(guò)程中，遇到了便就地化解。居民有問(wèn)題，第一時(shí)間也會(huì)向社區(qū)尋求幫助。我們力爭(zhēng)讓每個(gè)住在中衛(wèi)社區(qū)的人都開開心心生活，少一點(diǎn)戾氣，少一點(diǎn)煩惱。”中衛(wèi)社區(qū)綜治中心副主任余建林介紹。當(dāng)前，社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作要求，形成了社區(qū)綜治中心與街道綜治中心協(xié)同響應(yīng)、“三官一師”（法官、檢察官、警官、律師）聯(lián)動(dòng)配合支持的矛盾化解體系，通過(guò)積極調(diào)解，將各類矛盾糾紛化解在基層。

現(xiàn)在，隨著社區(qū)綜治中心的成立，共建共治共享的基層社會(huì)治理格局逐步構(gòu)建，社會(huì)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)也得以進(jìn)一步夯實(shí)。中衛(wèi)社區(qū)綜治中心形成了以社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任、調(diào)解主任為社區(qū)綜治中心主任，以社區(qū)民警、社區(qū)干部、黨總支黨員和社區(qū)居民小組黨支部書記、社區(qū)居民小組組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員為社區(qū)綜治中心成員的格局。社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員定期進(jìn)行社區(qū)居民基礎(chǔ)信息采集、社情民意掌握、社區(qū)治安防控、矛盾糾紛排查化解、法治宣傳教育、特殊群體服務(wù)管理、公共安全隱患排查、民生服務(wù)等，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

走進(jìn)中衛(wèi)社區(qū)，矛盾糾紛不常見，和諧美好的生活小事樁樁件件可數(shù)可見，安全感、幸福感洋溢在居民臉上。

中衛(wèi)社區(qū)聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格包保單位紅塔區(qū)檢察院開展普法宣傳活動(dòng)。（資料圖）圖源：多彩玉帶

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玉溪市融媒體中心記者：李丹

編輯：陳薈吉

初審：韓婭嬌

審核：徐鳳祥